黄山区大数据产业园区

• 【投资休宁县】2018年万安镇政府工作报告

  2018年2月2日在万安镇第十八届人民代表大会第三次会议上王猛各位代表：现在，我代表万安镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见和建议。2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实党的十八大和十九大精神及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕“一都一城五化”战略目标，深入实施五大发展理念，主动作为，奋力拼搏，全面实现了镇十八届人大一次会议确定的目标任务。全年共完成财政收入6897.08万元，占目标任务的114.95%;固定资产投资完成10.1亿元，占目标任务的101%;农村居民人均可支配收入15290元，同比增长10%。一年来，我们着力推项目，有效投入不断扩大。坚持把项目建设作为推动经济发展主抓手，严格落实“四督四保”要求，狠抓项目征地、房屋拆迁、杆线迁移等重点难点工作，全镇12个重点项目建设进展有序。如徽光道口“平改立”改造项目全面完工，彻底结束了来往群众从铁路上通行的历史;投资700万元的岩万路通车，大大地缩短了从黄山北站到休宁的距离;投资3000余万元的文昌桥竣工;投资8000万元的皖新物流园物流仓储配送区建成，综合楼封顶，完成年初既定任务;计划投资1.98亿元的车田棚户区改造项目已完成20户拆迁协议签订，关帝亭宅基地安置区建设正在进行中;投资5098万元的机场路1.8公里路基全线拉通;占地100亩的桃花源酒店项目已完成13000株苗木迁移和土地征迁工作;中洲汽贸二期、大十字架、机场大道加油站等项目都在有序推进当中。围绕主导产业和特色优势，突出万安服务业集聚区建设，采取产业招商、以商引商等多种方式，引进华邦休闲康养小镇、新教育学校、昱真起重、中信起重、北京汽车、哈佛蓝标等一批项目签约落地。一年来，我们大力调结构，产业规模不断壮大。推广粮油良种主导品种12个2.2万亩，油菜绿色高产高效创建核心区示范片面积400亩、辐射区1.59万亩;3000亩水稻品牌创建示范片工作，1100亩水稻绿色防控示范片统防统治工作。成功申报了市级示范家庭农场2家、县级产业化示范基地3家、无公害基地及产品认证1家，无公害产品认证1个品种。全镇1.4万亩油菜进行了参保，受灾核灾700亩，理赔金额7.86万元;水稻参保面积1.52万亩，理赔金额约10万元;能繁母猪参保率为100%。对辖区内种养大户、农资经营户开展农产品质量安全抽查，严格食品监管，获得黄山市食品安全示范乡镇。投资1390万元实施的中小河综合治理及水系连通试点项目顺利通过验收;投入资金228.4万元的“八小”水利工程建设进入尾声。完成4644户，29021个地块，23760亩土地确权工作，有力地依法保障了农民的土地承包权益。一年来，我们尽力抓整治，城乡面貌不断改善。全域环境整治“三年行动”全面启动，农村垃圾污水厕所“三大革命”如火如荼，持续开展全域环境整治“六清理”。11个村推行村庄保洁聘用服务模式，实施卫生保洁合同化运作，村庄环境得到持久有效改善。加大宣传教育，党员干部带头，开展全域环境整治，组织“美家园”志愿服务队及镇村党员干部开展环境整治15次3000余人次;增设大型公益宣传栏5处，整治房前屋后及公路沿线乱堆乱放6000余处，清理路段150余公里，清理河道、沟渠36次30余千米，拆除简易茅厕78个，卫生改厕145个，铺设污水管网800余米;万安老街1050米“三线”下地、富来桥维修、老街污水口整治、绿化亮化等。实施了万红路、万福路8.3公里的农村道路畅通工程和轮车等5个村村组2.25公里的道路硬化“一事一议”工程，海宁大路街63户237人自来水安装工程;吴田村群众文化活动中心建设等并投入使用。稳步推进“两治三改”，累计拆除违法违章建筑21处6000余平方米，拟向纵深推进。一年来，我们倾力惠民生，幸福指数不断攀升。全面落实就业促进政策，竭力安排就业岗位。落实各项基本保障制度，新农合、新农保参保率分别为101.74%、103%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，筹措产业扶贫资金近20万元为203户贫困户发展种养殖业;教育资助贫困学生35名，农村危房改造25户。4163户农房参加了农村住房保险。2039人参加了银龄安康老年人意外伤害保险，291名残疾人落实了签约医生。组织实施好省市34项民生工程，全面落实好惠农支农政策，全年通过“一卡通”发放惠农补贴924.82万元。由中央电视台中文国际频道组织拍摄的大型纪录片《记住乡愁》第四季，于2018年元月12日面向全球播出休宁县万安镇专题节目《万安镇精益求精》。万安镇被旅游局评为优秀旅游乡镇，万新村被省旅游局评为优秀旅游乡村。“七五”普法全面启动并扎实推进。扎实开展“百日除患铸安”专项行动，未发生重大安全事故。全力抓好信访维稳工作，实现十九大期间到省进京“零上访”。妇女、未成年人、老年人和残疾人合法权益得到有效保障。支持工会、共青团、妇联、关工委等群团工作。国防后备、人民防空、防灾减灾、应急管理、民族宗教等工作也取得了新成效。一年来，我们全力转作风，自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，政府系统党员干部作风进一步好转。始终在镇党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向镇党委报告，不折不扣地落实党委各项决策部署。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和民主监督，全年办理镇人大代表建议15件，办结率、满意率达100%。持续推进机关效能建设，组织实施政府服务创新工程，加强政府受理咨询投诉平台建设，及时回应社会关切，共办理“县长信箱”“12345”热线等来信114件次。严格执行中央八项规定精神和省市县委有关要求，牢固树立过紧日子思想，全年“三公”经费支出同比下降19%。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加大行政监察、审计监督力度，着力整治侵害群众利益的不正之风。全力抓好省委巡视反馈意见整改。全镇立案查处各类违纪违法案件8件，其中3人受到党内警告处分,1人受到党内严重警告处分。各位代表!一年来，深感成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同心同德、群策群力、共识共为的结果，也是全镇上下、社会各界共同努力的结果。在此，我代表万安镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向关心支持万安发展的社会团体、各界人士，向在万安创业的外来投资者和建设者致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题：经济总量不大，运行质量不高，牵动性强的大项目少，稳定经济增长压力较大;区位优势、资源优势还没有得到充分彰显，发展不平衡不充分的问题依旧突出;美丽万安建设缺课，投入不足，成效不显依然是短板;政府系统作风建设有待改进，一些干部宗旨意识、担当意识不强，不愿为、不敢为、不干事、不担责的现象不同程度存在。对此，我们将保持清醒头脑，采取有效措施，切实予以解决。2018年主要工作即将到来的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是万安决胜脱贫攻坚的重要之年。镇第十八届代表大会第二次会议对今年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋事在先、实干在前，就一定能将万安各项事业不断推向前进。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央和省市经济工作会议部署、县委十四届四次全会和镇党代会的要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全力推进五大发展行动计划，围绕“名山秀水、文化休宁”，科学谋划“四城”建设，着力扩大有效投入，着力推进乡村振兴，着力加强生态文明建设，着力打好脱贫攻坚战，着力加强政府自身建设，推动全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2018年的主要预期目标是：财政收入达到8000万元，同比增长15%以上，固定资产投资12亿元，增长20%以上，农民人均可支配收入增加17000元，增长10%以上。围绕上述预期目标，我们将重点抓好以下四个方面工作: （一）更加注重扩大有效投入，努力在项目建设上求突破坚持把项目建设、招商引资、对上争取作为扩投资、稳增长、强后劲的重大举措，超前谋划，全力推进，确保取得实效。全力推进项目建设。项目建设作为各项工作的头版头条，必须集中全镇的人力、财力、物力，大力开展重点项目建设大会战，做到领导挂帅出征、业主挂图作战、部门挂网亮相，全力打赢项目大突破这场硬仗。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”，建立项目首席责任人制度，强化绩效考核，加快完成前期工作，狠抓征地拆迁、杆线坟墓迁移，快速推进“东城、西村、南镇、北廊、中街”建设步伐。东城：即充分发挥“休屯同城”桥梁枢纽作用，重点建设桃花源酒店、六股尖水文化仓储中心项目，确保项目早投产早见效。西村：即以城东棚户区改造项目为契机，着重打通5条断头路(学子路、三江源路、率水路、新安路、文昌东路)，实现城东路网(四横一纵)全部贯通。并以线带面，全力推进新校区地块、英赛特等地块征迁工作。南镇：即以机场路全线贯通为主线的路网已基本成型，占地240亩的东方丽景和一期占地70亩的新教育学校启动建设;加快促成广州华邦控股集团的康养休闲养生小镇项目早日落地。北廊：即以服务业长廊为依托，加快嘉禾艺术、昱真起重、中信起重、北京汽车、哈佛蓝标等签约项目的开工建设，争取早日“串点成线”;加大皖新物流园二期、奔驰汽车、名扬车贸等项目的对接，促进项目早日签约落地，早日开工建设。中街：即以千年古镇为依托，深挖历史渊源、名人典故，民风遗俗，同时借助传统古村落保护、美丽乡村建设将万安老街、古城岩景区及水南板块这几个节点有机衔接串连，在合理、有效开发保护的基础上，打造民俗客栈、主题酒吧、特色小店等，恢复老街昔日的繁华。全力抓好招商选资。招商引资是经济发展的龙头，在任何时候、任何情况下，都必须突出产业项目这一重中之重，围绕万安现代服务业长廊、水南康养小镇为重点，紧盯境内外产业高地和优质项目、资金、技术集聚区，开展精准招商，招引一批投资规模大、产业关联度高、成长性好的大项目、好项目，形成产业项目快速集聚的新态势。研究吃透国家产业政策和投资方向，谋划储备一批牵动性强的重大项目，力争更多项目进入国家和省市年度投资计划。全力抓好对上争取。积极向上争取用地指标，努力实现新增耕地项目，力争实现耕地占补平衡，确保重点项目有地用、能落地。强化土地节约集约化布局，大力实施“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，盘活土地存量，提高供给效率。 （二）更加注重乡村振兴，努力在三农发展上求突破坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的新乡村。优先发展精致农业。依托绿水青山、田园风光、乡土文化资源、开发农趣体验、民俗文化等休闲农业产品，扶持农民发展休闲农业，鼓励企业兴办农业项目。推动农业与二三产业融合发展，力争创建精致农业特色村1个，力争打造田园综合体示范点1个，力争打造提升精致休闲农庄1个。推进农村综合改革。完善农村“三权分置”改革，巩固农村土地确权登记颁证成果，强化土地承包经营权流转管理和服务，建立镇级农村土地流转交易服务平台。积极推进农村“三变”改革，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，壮大农村集体经济。大力培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，力争全年发展家庭农场12家以上、市级以上示范合作社3家。因地制宜发展“美丽经济”，大力实施“美丽乡村+”，推动美丽乡村与旅游、文化、电商、扶贫等融合发展，促进农村美与农业强、农民富齐头并进，培育和发展一批体现地方特色的专业村、精品村和示范村。 （三）更加注重绿水青山，努力在生态宜居上求突破坚持人与自然和谐共生，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施生态文明建设“六大行动”，努力把万安建成天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园。强化生态环境保护。巩固拓展生态文明建设“六大行动”成果，为建设“名山秀水、文化休宁”夯实基础。严格落实“林长制”，大力开展植树造林、封山育林和林业有害生物防治，杜绝较大森林火灾发生和有害生物传播蔓延，从严控制砍伐，做好封山育林，确保森林覆盖率持续上升。严格落实“河长制”，健全完善“河长制”六项制度，努力打造“水清、岸美”的生态环境。健全河道采砂、非法采石监管长效机制。严把项目准入门槛，坚决把污染资源拒之门外。积极开展生态文化“五进”活动，全面倡导绿色、低碳、健康的消费模式和生活方式，有效形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。加强环境治理。认真抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实和“回头看”工作，确保整改成果长效化，整治工作常态化。加强大气污染防治，持续开展燃煤小锅炉专项整治，抓好餐饮油烟、露天烧烤、秸秆焚烧治理。坚决打赢“蓝天保卫战”，确保空气质量优良率保持在95%以上。加强水污染防治，严格落实“水十条”，巩固禁养区畜禽养殖场关停成果，引导限养区畜禽养殖场有序退养。加快县污水处理厂到市污水厂的污水管网项目建设。加强土壤污染防治，深入推进全域环境整治，以农村环境“三大革命”为突破，以乡村环境“六清理”为重点，持续推进全域环境整治三年行动计划，探索建立全域环境长效整治机制，努力实现城乡环境大提升。抓好禁限用除草剂试点，确保农药集中配送实现全覆盖，村一级达80%以上。加强环境监管。严格落实中央和省市生态环境监管改革要求，推进生态环保能力建设，提升环保依法行政水平。加强污染源日常监管抽查、现场检查、随机抽查力度，推进建设项目事中事后监管、重点行业挥发性有机物治理，加强景区景点、饮用水源地环境综合整治。强化环保党政同责和“一岗双责”落实，确保中央和省市环保决策部署落地生根、落地有效。坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，全面清理违法违规建设项目，重拳打击违法排污，确保完成市、县控指标。 （四）更加注重增进群众福祉，努力在响应期盼上求突破始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，优先保障民生支出，顺应人民群众对美好生活的新期待，让人民群众共享改革发展成果。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生来抓，用心细心真心抓好精准扶贫精准脱贫。继续开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动，巩固191户489人已脱贫户的脱贫成效，实现30户94人稳定脱贫目标。加强贫困人口动态管理和程序管控，确保对象精准、信息准确。按照“五个一批”基本路径，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，推动产业就业扶贫，增强贫困人口“造血”功能。认真落实健康脱贫、教育扶贫政策。强化金融精准扶贫，提高贫困户内生发展动力。切实做到脱真贫、真脱贫。进一步加强基层基本公共服务功能建设，提高贫困人口的幸福感和获得感。统筹发展社会事业。坚持教育事业优先发展，不断提升教育教学质量。积极探索在村级农家书屋建立图书馆服务点，努力构建现代公共文化服务体系。健全完善基层医疗卫生服务体系，坚持全面两孩政策，进一步提升生育服务管理水平。扎实推进农村道路畅通工程，完成道路里程3.5公里。加快车田棚户区改造，强力推进征迁安置工作。健全完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。启动第三次全国土地调查、第四次全国经济普查，完成第二次全国地名普查、第三次全国农业普查工作。加强国防教育、人民防空和国防后备力量建设，巩固全省双拥模范县创建成果，促进军民融合发展。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。统筹做好民族、宗教、统战等工作。强化社会治理创新。大力弘扬社会主义核心价值观，培树正面典型，弘扬凡人善举，激励全社会见贤思齐、崇德向善。认真做好第十届村委会换届选举工作。发挥村规民约、能人乡贤作用，引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极推动人民调解与现代科技手段相结合，建立纠纷化解平台，做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作。深入开展“七五”普法工作。深化信访工作制度改革，健全完善多元化矛盾纠纷化解机制，发挥“村为主”作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。弘扬生命至上、安全第一思想，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管。健全完善应急管理体系建设，着力提升突发公共事件应急处置能力。进一步加大公共安全管理力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打赢扫黑除恶战役，确保社会和谐稳定。加强政府自身建设各位代表!面对发展新重任、工作新要求、群众新期待，我们必须加强政府自身建设，强化责任担当，勇挑改革重担，敢想敢谋、敢作敢为、善作善成，努力打造人民满意政府。一要坚持忠诚履职。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，视时扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻中央和省市县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《准则》和《条例》，坚持党的组织生活各项制度，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。二要坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，全面推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。积极加强政务公开，办好“县长信箱”“市民热线”，增强政府公信力和透明度。自觉接受镇人大的监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。三要坚持担当有为。要紧抓“想干事、会干事、干成事”这个主线，着力破除政府系统部分干部不愿为、不会为和不敢为的问题。强化责任担当，大力弘扬实干兴镇，勇争一流的作风，雷厉风行抓效能，攻坚克难抓落实，努力营造敢谋、敢干、敢抓的良好氛围。持续抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效服务。加大问责追责力度，确保各项决策掷地有声，落地见效。坚持监管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲。四要廉洁从政守底线。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市县委有关要求。巩固扩大巡视反馈问题整改成果，推进作风建设常态化、长效化。全面加强“两个责任”痕迹管理，强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督。进一步规范征地拆迁、精准扶贫、项目建设和政府采购等行政行为。加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化财政资金监管和审计监督。严厉查处各种违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子、加油干，为早日全面建成生产发展、生活富裕、生态优美的小康万安而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年徽州区潜口镇政府工作报告

  2018年1月28日在潜口镇第十七届人民代表大会第三次会议上郑立和各位代表：现在，我代表潜口镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的2017年，是全面落实“十三五”规划的关键一年，也是我镇发展任务较重、经受压力较大的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，深入实施“一轴两翼三区四带”发展战略，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成年初既定的各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入6621万元、同比增7%，规上工业总产值2.34亿元、同比增27.9%，限上社会消费品零售总额4144.7万元、同比增26.7%，固定资产投资8.36亿元、同比增19.5%，外贸进出口总额145万美元、同比增10.3%，新签项目到位资金2.23亿元、同比增50.6%，旅游接待量188万人次、同比增12.2%，旅游经济总收入6.3亿元、同比增15.1%。一年来，我们持之以恒抓结构、促转型，产业质态明显提升。农业产业化发展步伐加快，特色产业培育成效显著，新增葛根、无花果、杨梅等特色种植基地700余亩，发展家庭农场5家;农村一二三产业融合更加紧密，“呈灵潜”农事体验示范区纳入全市十个休闲农业示范区，谢裕大茶博馆获评黄山市首批研学旅游示范点，蜀源向日葵观赏基地成为“网红”;电商特色小镇建设有序推进，镇村网点打造顺利通过验收，其中澄塘村电子商务服务站获评先进村级电商站点。工业经济实力逐步增强，全年新引进工业企业7家，无极雪食品在省股交中心挂牌，裕新工贸重焕新活力，欣瑞新材料、永威塑料机械等实体工业实现当年引进、当年投产，鑫诺电器等11个小微企业稳步发展。乡村旅游有声有色，先后举办最美文艺宣传队评选等活动，承办系列体育赛事，吸引《极限挑战》等栏目组到镇拍摄录制节目，品牌影响力进一步扩大;坚持农家乐、民宿客栈发展量质并重，借力“名店进乡村、名厨帮农家”“视频厨房”打造、“养生潜口美食药膳”厨艺比赛等活动，不断提升农家乐品质，全年新增省三星级以上农家乐9家、精品民宿4家，唐模法国家庭旅馆荣获中国首批精品民宿客栈示范店。唐模村荣登“2017中国最美古村落”榜单，坤沙村获评省乡村旅游示范村，谢裕大茶博园通过4A景观价值评定。一年来，我们攻坚克难强支撑、打基础，发展后劲日益增强。有力推进重点项目建设，严格落实项目包保责任制，排定31名镇村干部跟踪服务17个重点项目，实行“日梳理、周汇报、月点评”，集中火力、各个击破，徽州小镇、美丽之冠、枫丹白露等项目推进实现质的突破;主动服务歙黟一级公路征迁，短时间内完成征地290.8亩、苗木迁移146户、房屋拆迁15户、迁坟100棺;创新开展“规范提升年”活动，加强对项目建设、资金使用、工程质量的全过程监管，全力提升项目管理水平。招商引资成果丰硕，紧盯高端装备制造业、战略新兴产业，积极走出去、引进来，先后外出招商、接洽客商75批次，签约落地项目37个，特别是新引进了新诺精工、罗欣药业等7个前景好、带动强、效益高的大项目好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。一年来，我们一点一滴强功能、塑特色，城乡面貌焕然一新。集中精力建设养生小镇，实施紫霞街区安防工程等政府主导类项目21个，全年完成投资1600万元、建成项目7个;大力推进10个社会投资类项目建设，逐步夯实小镇打造基础;注重养生产业招商，全年引进相关产业类项目7个;强化紫霞美食精品街区养生业态培育，发展药膳农家乐6家。坚持高标准建设美丽乡村，全速推进2015年度蜀源中心村、2016年度潜口中心村暨镇政府驻地建成区建设，并相继通过省级验收，得到上级充分肯定;快速启动2017年度澄塘中心村建设，坤沙、唐模已建成中心村建后管养紧抓不放。全力做好中央和省环保督察交办件及反馈意见整改;高度重视农村畜禽养殖管理，投入480余万元关停养殖场7家、整治10家;严格落实“河长制”，设立镇村各级河长20名，进一步强化流域环境治理;投入14余万元实行秸秆粉碎还田;开展林业增绿增效行动，完成人工造林145亩、封山育林630亩、防治越冬代松毛虫4110亩，进一步筑牢生态屏障。澄塘村获评省级生态村。一年来，我们矢志不渝惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升。全面落实脱贫攻坚责任制，严格执行283户687名贫困人口“单位包村、干部包户”定点帮扶制度;积极开展“五看五查、四核九对照”“重精准、补短板、促攻坚”、大排查等活动，做到“七个不落、一个不少”;整合资金490余万元全力推进“十大工程”，完成9个扶贫项目建设，健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策实现全覆盖，2017年99户245人顺利脱贫。保质保量推进涉及我镇的22项民生工程，全面落实各项惠民政策，全年通过财政“一卡通”准确发放各类财政补贴资金1000余万元，累计受益农户2.46万人次，人均享受补贴达410余元;农村安全饮水工程、危房改造、农村道路畅通工程等项目有序推进。高度重视教育事业发展，强化教师教学质量提升，落实教学奖励资金3.4万余元。卫生计生工作水平再上新台阶。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，大力推进移风易俗，强化优秀典型选树，先后表彰“潜口好人”3名。创城工作扎实有效，潜口、坤沙村顺利通过全国文明村镇复核;潜口镇和潜口村、坤沙村跻身省第四届文明村镇。深入开展社会治安综合治理，实行党政领导信访接待制、村干部坐班制，强力推行社管平台运用，一年来共为民办实事2100余件，化解矛盾纠纷50起;潜口村荣获全国第二批“创建无邪教示范村”。安全生产形势持续平稳，先后开展安全检查36次，发现隐患责令立即整改、限期整改。镇妇联组织区域化建设改革暨村级会改联、残联换届工作顺利完成。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、保密、食品药品安全、防汛抗旱、残疾人等工作取得新进展。一年来，我们旗帜鲜明讲政治、守规矩，自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育及专题警示教育“八项活动”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案30件，办复率100%。进一步简政放权，适时调整动态清单，完成权责清单、公共服务清单44项任务的办事指南和流程图编制;试点推行“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”。深化政府机关效能建设，先后开展作风效能督查20余次，约谈镇村干部4人次。坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出下降36.9%。全面推行“两个责任”痕迹管理，落实党风廉政突出问题整治“1+N”工作机制，在抓好“小金库”专项治理的同时，深入开展扶贫领域突出问题专项整治，未发现违规违纪行为。各位代表，过去的一年，取得如此的成绩，是全镇广大干部群众在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持潜口镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足：工业实体经济依然薄弱，旅游综合效益尚需挖潜，脱贫攻坚任务仍然艰巨等等。对此，我们将高度重视，深入调研，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好2018年工作，总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，以人民为中心，脚踏实地，苦干实干，朝着决胜全面建成小康社会、打响“千年古镇潜口”品牌目标阔步前进。2018年主要预期目标：财政收入增长5%，规上工业总产值增长10%，固定资产投资增长8%，限上社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长7%，新签项目到位资金增长10%，旅游经济总收入增长12%。为实现上述目标，我们重点在以下五个方面精准发力： （一）坚持转型升级，让产业筋骨“壮起来”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做精一产、做强二产、做优三产，不断优化经济结构，着力实现经济高质量发展。大力发展现代农业。扩大无花果、葛根、玫瑰花等特色种植规模，推进农业主导产业示范基地建设，强化家庭农场等新型农业经营主体培育;深化农业一二三产业融合发展，加快推进呈灵潜农事体验区建设，探索打造东篱生态农业综合体;加快潜口电商特色小镇建设，逐步开启农民“云端”致富路;强化农业基础设施建设，提高防灾减灾能力;抓好重大动物疫病防控，提升应急处置能力;加大新型职业农民培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加快发展新型工业。持续开展“四送一服”活动，强化谷捷散热、无极雪等4家规上企业服务，进一步扩大企业产能;及时跟踪掌握欣瑞新材料、永威塑料机械等企业运行情况，积极培育上规，力争新发展规上企业2家;引导鑫诺电器等11个小微企业转型升级、做大做强，着力培育新的经济增长点。深度实施“全域旅游”。巩固唐模、潜口民宅5A景区创建成果，服务好谢裕大茶博馆4A景区、无极雪“省研学旅行基地”创建。全力实施城市花海项目，打造呈灵潜彩化工程。合理设置农产品交易区，配套建设旅游公厕，维护好登山步道。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。积极开展农家乐星级创评，着力新培育省三星级以上农家乐5家;加快潜口、蜀源高档民宿集群建设，力争全年新发展精品民宿3家以上。加大重要节点旅游营销，大力提升旅游知名度和美誉度，力争全年完成旅游接待量195万人次。 （二）坚持招大引强，让内生动力“强起来”。坚持把项目建设作为扩大投入的“牛鼻子”，紧紧把握投资这个稳增长的关键，不断夯实镇域经济发展基础。提速重点项目建设。进一步完善党政领导包保责任制和“村为主”工作推进机制，严格按照“四督四保”要求，建立完善月调度、季通报机制，全力服务好徽州小镇、美丽之冠等10个续建项目，积极为桃李春风、远近旅游、黄山国际影视度假等项目开工建设创造条件。提升招商引资实效。坚持主要领导亲自抓，浓厚全民招商氛围，创优“四最”营商环境，力促敖承汽配等在谈项目早日落地;抢抓黄杭高铁开通机遇，加速融入长三角，扩大与京津冀、珠三角交流合作，用足用活区级“1+N”产业扶持政策，再创招商引资新业绩，力争全年新签约项目10个以上，其中亿元实体项目2个以上。提前谋划项目储备。围绕供给侧结构性改革、中小企业技术创新、乡村振兴战略、节能环保和生态建设等，进一步加强政策研究和项目谋划，积极对上争取，谋划一批有质量、有深度、牵动力强的产业类和重大基础设施类项目。同时严格落实政府投资项目、工程招投标等管理规定，切实提高投资效益。 （三）坚持内外兼修，让养生名片“亮起来”。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略目标，重点进行养生小镇打造、美丽乡村建设，努力实现镇有镇的品质、村有村的景致。全力打造养生小镇。以争创省级特色小镇为目标，全力抓好紫霞大道景观提升、老街污水等项目推进;强化养生产业培育，注重徽州小镇、枫丹白露、贯之园等项目养生业态发展;加大百草堂、康养中心等地块招商力度;同时强化政策扶持，引导社会资本参与养生小镇业态发展。聚力建设美丽乡村。巩固坤沙等4个已建成中心村建设成果，积极吸收社会资本参与村庄开发利用，激活农村创新创业活力，大力发展村级集体经济，力争实现美丽乡村向美丽经济转变的突破;全力推进澄塘省级中心村建设，注重村民主体作用发挥，着力打造美丽乡村“升级版”。大力提升人居环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升绿色发展自觉，对中央和省环保督查办理件及时进行回头看，建立健全相关配套机制;启动实施“林长制”，加强公益林管理、森林防火工作，推行秸秆综合利用;全面落实“河长制”，强化流域环境治理;扎实推进全域环境整治三年行动计划，围绕乡村“六治理”，全面落实环境整治片长、路段长和街巷长制，坚决打赢农村环境整治“三大革命”。 （四）坚持共享发展，让民生福祉“厚起来”。坚持以人为本，推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现经济社会协调发展。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，落实“四项清单”，大力实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;研究出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法》，着力夯实脱贫攻坚责任;深入开展“万名党员干部帮万户”行动和“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，确保贫困人口如期稳定脱贫。注重保障和改善民生。紧紧依靠、发动群众，认真组织实施民生工程，抓好“四好农村路”等工程类项目后续管养长效机制建设，确保发挥持久效益，同时强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。加大社会保险扩面征缴力度，全面实施城乡居民大病保险。完善城乡低保制度，加强动态管理，确保“应保尽保、应退尽退、阳光公平”。大力发展社会事业。深入弘扬社会主义核心价值观，努力把核心价值观的要求变成日常行为的准则，形成自觉奉行的理念信念;重视家庭文明建设，广泛弘扬优良家风，争做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处;扎实推进公民道德建设工程，组织开展“身边好人”“道德模范”“潜口好人”评选，营造孝亲敬民、比贡献、比奉献的和谐氛围;全面推动移风易俗，树立文明乡风。深入推进徽州古建筑保护利用工程，鼓励社会资本参与保护开发利用，使古建筑焕发新的“生命力”。强化优生优育服务，提高出生人口素质。加强基层组织建设，完成第十届村民委员会换届选举。高度重视教育、体育、卫生计生、民族、宗教、妇女、儿童、老年人、残疾人等工作。加强和创新社会治理。全面提升“两个中心、两个工作站”效能;强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，充分调动群团组织、“两代表一委员”参与矛盾纠纷化解;抓实抓好防范处理邪教工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。深入开展爱国拥军活动，加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。 （五）坚持转变作风，让政府形象“美起来”。不断加强自身建设，着力提高政府公信力、执行力和凝聚力。践行执政为民宗旨。进一步简政放权，完善政府权力清单制度，建立清单动态管理机制，加大政府清单成果运用;深化社会服务管理信息化平台运用，深入推进“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”，努力实现让信息多跑路、群众少跑腿;深入推进政务公开和政府信息公开，广泛接受社会监督，着力推进行政权力公开透明运行。树牢依法行政理念。进一步转变思想观念，做到自觉用法治思维和法治方式履行职责;进一步巩固“规范提升年”活动成果，严格按制度办事、按规矩办事、按程序办事，进一步强化村级财务管理、项目建设、“四议两公开”等制度执行;坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督;加大宣传力度，深入开展“七五”普法法治宣传教育，全面增强群众法治观念。永葆清正廉洁操守。以“作风建设年”活动为抓手，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持把纪律挺在前面，强化“两个责任”痕迹管理，持之以恒纠正“四风”;严格落实中央“八项规定”精神，从严控制“三公”经费支出;坚持用制度管权、管事、管人，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好发展环境。各位代表!回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就;展望未来，我们任重道远，仍需不懈努力。幸福都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不驰于空想，不骛于嘘声，真抓实干，锐意进取，为全面打响“千年古镇·养生潜口”品牌而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黟县】2018年洪星乡政府工作报告

  2018年5月10日在洪星乡第十六届人民代表大会第二次会议上的报告(杨勤)各位代表、同志们：现在，我代表洪星乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是加快实施“十三五”规划的关键之年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，认真学习党的十九大和十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结和带领全乡人民，埋头苦干，顽强拼搏，实现了全乡经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了乡第十六届人大一次会议确定的主要目标任务。初步统计，年底实现农村经济总收入2.63亿元，农村人均村收入13720元;财政收入完成1361万元，完成全年目标任务。产业发展有序推进。农业发展提质增效。在茶叶发展上，依托徽福祥农业有限公司、主丈高山茶厂、黟县金元农业生态发展公司等茶叶加工企业，积极引导茶农走“公司+基地+农户”发展模式，促进茶农增收，实施同川村茶园统防统治2000亩。在竹笋加工上，推进电烘加工，发挥“黟品珍”品牌优势，加大竹笋产品营销力度。在冷水鱼养殖上，大力实施大星、红光泉水鱼养殖基地二期工程，2017年新建设鱼池23口。在特色种植业上，新发展覆盆子200亩，种植黄精400亩。工业经济平稳发展。工业经济平稳发展。8家工业企业发展稳中有升。诚创轴承公司正式投产。新达实现产值1.12亿元，增幅32%;缴纳税收204.92万元，增幅59%;华达实现产值7826万元，增幅33%，缴纳税收210.89万元，增幅773.61%。引进工业项目1个。旅游业实现“零”突破。紧抓“黟西北国家级生态旅游示范区建设”打造契机，依托良好的生态优势，全面摸排、梳理乡域旅游资源。已签约洪星同川高端民宿项目，总用地面积25亩，建设用地约4亩，拟打造山间民宿并带动周边农民发展旅游+农业发展模式。与徽黄集团洽谈红光村方坑乡村美宿项目，推介大星杨树湾旅游休闲等“旅游+”产业项目。打鼓岭-主丈山-樟岭脚路线、樟岭古道及方家岭古道纳入两江源徒步摄影路线，加快户外探险及摄影旅游基础设施建设，大星塘湾、大星村摄影点纳入建设计划。城乡面貌焕然一新。基础设施有效改善。大同线提升改造工程配套基础设施全面完工，大星地质灾害点治理完成验收，柯红线提升改造项目顺利建设。修复生态护岸、河道护磅1000米，铺设农村生活污水收集管网5000米，全面硬化升级了大星中心村道路、主丈村道路、红光村龙岸组道路;修建了田坑和大星七组两个停车场;对洪星小学道路进行拓宽硬化，修建护磅104米。生态保护持续加强。狠抓森林防火工作，认真落实防控“双线”责任制，全面清理枯死松树，保证了森林安全。切实巩固“全国优质毛竹原材料基地”“安徽竹乡”两张名片。积极开展中小型河沟专项整治行动，投资90多万元整治沟河7条。全面推行“河长制”，大力开展禁渔和打击非法捕鱼行动。积极开展全域环境整治，安排村庄保洁及河面打捞经费30万元，乡域河流以及杨树湾水库的水面漂浮物得到全面清理;投入整治资金200余万元，开展环境整治7次，党员群众参与整治活动600多人次，更换垃圾桶240个。加大拆违控违力度，进一步维护乡域环境整体风貌，拆除乱搭乱建3处，清理整治场地220平方米。积极推进大星村污水集中处理、改善村居基础设施建设,建立项目长效管护机制，全面提升村居环境质量，生态保护成效初显。美丽乡村建设深入推进。加强乡政府驻地建成区、省级中心村(大星村、红光村)规划和项目谋划。大星村污水集中处理一期管网及终端、大星村红光村龙岸组部分道路改造项目完成建设，大星村综合服务中心、大星污水处理二期、大星集镇污水处理及红光村污水处理、红光村河道整治等项目在建。农户改厕、节点整治及村庄环境整治工作顺利推进社会和谐再谱新篇。扶贫开发稳步推进。全乡今年实现73户203人稳定脱贫、大星村顺利出列，全乡贫困发生率由最初的9.9%降到目前的0.19%。扎实推进到户项目，共发放247户次30.76万元到户项目资金，贫困户自主脱贫能力得到增强。全力推进到村项目，投入财政专项扶贫项目4期15个项目共计150万元，所有项目全部完工，大星、红光两个省级贫困村基础设施和村容村貌得到进一步改善，两村集体经济收入稳步增长。抓实扶贫队伍建设，对全部6个村派驻扶贫工作队，安排150多名各级干部结对帮扶贫困户，实现责任到人、任务明确。用活社企帮扶队伍，现有4家企业分别结对帮扶大星、红光两个重点贫困村，帮扶企业在资金、用工等方面都为两村提供了必要帮扶。积极推进“十大工程”措施落实，为所有建档立卡贫困家庭提供至少7项以上帮扶措施，贫困户脱贫质量得到进一步提升。民计民生日益改善。始终坚持以人为本，圆满完成26项民生工程。保障困难群体基本生活，累计发放低保、五保、重度残疾人生活救助、城乡医疗救助等资金74.63万元。惠农政策落实到位，全乡“一卡通”发放各类涉农补贴482.14万元。农民就业能力得到提升，实施新型农民培训工程和就业技能培训工程，培训新型农民50余次。社会保障体系日益完善，社会保险覆盖面进一步巩固，养老保险参保人数达到2452人，新农合参合人数4578人。完成农村危房改造96户，改善了农村贫困人口住房条件。社会事业全面发展。加强和创新社会治理，大力推进“两个中心、两个工作站”和“两代表一委员”工作室建设，加大矛盾纠纷的排查调处力度，全年处理矛盾纠纷143件，信访案件6件，调处率达到97.3%。大力发展科教文卫等各项事业，社会事业全面进步。积极开展“送戏下乡”，群众性文化活动丰富多彩;创建“阳光之家”，有效维护了留守儿童的合法权益;人口与计生工作机制不断完善，人口素质逐步提高。国防动员、民兵预备役和双拥优抚安置工作不断加强。工会、共青团、妇联等人民团体的作用得到充分发挥。自身建设不断强化。学习教育深入开展。认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，始终在全局中定位、在大局下行动。依法行政深入推进。按照权力清单和责任清单行使权力、履行职责，依法接受人大监督、民主监督和社会各界监督，全年办结人大代表意见建议21件。勤政廉政深入落实。切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，严守中央“八项规定”和国务院“约法三章”，深入推进政府效能建设，干部作风和干部执行力进一步改进。三公”经费逐年递减。进一步完善机关考勤管理、干部住乡、“三公”经费支出管理规章制度，落实乡村干部责、权、利相统一的工作推进机制，政府提速工程成效初显。成就令人鼓舞，成绩更来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表洪星乡人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，向奋战在各条战线上的全体人民，以及所有关心支持洪星发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的困难和不足：主要有：经济总量不大，产业结构不优，实体税源少，财政增收压力大;农业产业化发展水平不高，新型农业经营主体发展势头不够强劲;保障和改善民生有待进一步加强;少数基层党组织执行力、凝聚力、战斗力有待提高，服务水平与群众需求还有差距;少数党员干部的思想观念、工作作风与新形势的要求还不相适应，驾驭市场经济的能力水平亟待提升。对此，我们必须采取强有力的措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作2018年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的第一年，是实施“十三五”规划承前启后的重要之年，更是全面贯彻落实十九大精神开局之年，做好全年各项工作，意义重大、任务艰巨。我们必须抢抓机遇，沉着应对，勇于挑战，敢于担当，全力促进全乡经济社会持续健康发展。2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署，按照乡第十三届党代会第三次会议要求，坚持聚焦发展、聚焦发展环境，全面践行新发展理念，努力实现全乡经济社会更加平衡更加充分的发展，奋力开创洪星经济社会发展新局面。主要预期目标是：农村经济总收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%;财政收入、固定资产投资完成县级下达的任务目标。重点抓好以下四个方面的工作： （一）增加有效投入，进一步增强经济实力。聚焦招商引资基础性作用和项目建设支撑作用，不断扩大有效投入，增强发展活力与后劲。突出招商引资。继续对接红光方坑乡村美宿项目前期工作;跟踪推进天然乳胶制品生产等项目进度。提振招商信心，提升工作效能，围绕城东新区、县乡存量资产和园区企业做大做强等重点开展精准招商。突出项目建设。协助盛世同和公司完成山水同和项目规划设计尽快动工建设;服务同川高端民宿项目完成土建工程。 （二）积极探索新模式，进一步优化产业结构。全面落实新发展理念，认真实施“五大发展行动”，加快推进产业结构优化调整。提升农业产业。继续抓好茶叶、毛竹、林业等传统农业产业。积极培植新型农业产业。继续鼓励和引导农户大力发展林下中药材种植，新发展黄精种植200亩，新增加种植基地1个以上，力争实现到2018年全乡黄精种植面积突破1000亩。继续抓好履盆子基地建设，争取全年新种植200亩以上。力争建设林下经济示范项目1个。巩固现代农业改革成果，全力推进农村股份制改革。积极发展农产品电子商务，增加农产品销售途径。夯实工业支撑。着力开展工业招商，推进华盛丝绸等园区闲置资产的有效利用和企业做大做强、技改升级。优化服务环境，协助诚创轴承扩大生产规模，申报规上企业，加快设备引进和技改升级，产值和税收实现翻番。围绕乡域笋竹产业资源深度开发利用谋划引进项目，有效提升笋竹产业附加值。推动旅游产业。协助旅游产业项目加快洽谈和建设进度。加快两江源徒步摄影路线洪星段基础设施和大星、塘湾摄影点建设。继续深入摸排乡域旅游资源谋划推介项目。 （三）实施乡村振兴战略，进一步优化人居环境。提速美丽乡村建设。4月底全面完成农户改厕和村庄环境整治、节点打造。加快推进项目建设，5月底前完成大星、大星集镇和红光村污水处理管网及终端项目，6月底前完成大星村综合服务中心项目，7月底前完成全部项目实施。夯实村级产业发展基础，大星、红光村泉水鱼基地、流转土地、覆盆子基地的产生经济效益力争全部完成。逐步推进精神文明建设，促进村庄环境整治和村民精神文明创建的“两轮驱动”。加强资料收集整合和编排，力争通过省级美丽乡村建设验收。全面做好全域环境整治。严格统一整治标准，通过明查暗访、督查通报、整改反馈等多种方式，使整治标准真正成为推进全域环境整治的标尺。讲求整治实效，对违章搭建、安全隐患、环境脏乱等现象，以铁腕的整治气势，逐个击破，充分利用各类资源，倒逼开展整治。进一步加大环境整治宣传力度，通过宣传把环境整治前后对比进行直观展示，形成全域环境整治良好氛围，向不文明陋习宣战，加大对文明新风尚的宣传引导，使全社会进一步凝聚形成文明生活方式的共识。坚守资源底线。认真落实生态红线规划，坚持保护第 一、保护与开发并举的发展策略，为长远发展和子孙后代守住资源底线。认真落实“河长制”，全面加强水源地保护，强化源头防治污染，确保水源绝对安全。全力实施“林长制”，推进林业保护，提升生态系统质量和稳定性。注重文化保护与传承，完成同川奕村以及红光墩上村传统村落的申报利用。 （四）坚持以民为本，进一步改善民生民计。牢固树立共享发展理念，坚持以人为本，着力加强以改善民生为重点的社会建设，让更多的人民群众共享改革发展成果。打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施“十大工程”，确保剩余贫困人口全部脱贫，村级集体经济稳定增长。科学安排到村、到户项目，确保扶贫项目全覆盖。落实长效增收渠道，加强技能培训，突出产业扶贫，增强造血功能，提高贫困户自我发展能力，做到脱真贫、真脱贫。深化“万名党员干部帮万户”行动，确保帮扶工作精准到位、帮出实效。落实返贫防范机制，确保贫因人口同步进入全面小康社会。统筹推进社会事业。加大民生投入和保障力度，认真实施民生工程，切实保障城乡居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，健全工程建设类民生工程长效管护机制，提升民生保障水平。落实就业创业扶持政策和各项惠农惠民政策，推进城乡居民养老保险提标扩面，提高五保、低保补助标准，拓宽残疾人等困难群众救助渠道，努力实现应保尽保、应救尽救。继续实施农村危房改造，加强公共文化服务设施管理和文化阵地建设，丰富基层文化生活。坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫生计划生育工作转型提升。继续做好人民武装、“双拥”共建、民族宗教、防灾减灾以及妇女儿童、青少年、老年人等工作，推动各项社会事业均衡发展。全面加强社会治理。深化乡村工作网格化管理，加强社会治安综合治理，健全乡、村社管平台“一网清”系统，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，及时就地解决初信初访问题，依法依规化解一批信访积案。认真落实反邪教宣传和警示教育，推进“七五”普法和法律“七进”宣传教育。完善应急预案和应急处置机制，增强突发事件应急处置能力,加大应急防灾减灾救灾宣传，严格落实安全生产责任体系，扎实开展重点领域安全隐患排查整治，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感和满意度。 三、全面推进政府自身建设新时代赋予新使命，站在新起点，我们要撸起袖子加油干，努力建设人民满意的服务型政府。坚持党的领导。毫不动摇地把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以坚定理想信念宗旨为根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“五个纯粹”，努力用党的创新理论武装头脑。认真贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持依法行政。健全政府权力清单、责任清单、服务清单，执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，加强重大决策跟踪反馈。严格依法履行职责，规范行政执法行为。加强政府信息公开，提高政务服务质量。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督以及社会各界的民主监督，建设民主公开、透明诚信的法治政府。坚持务实为民。围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”，深入推进机关效能建设和政府服务提效工程，凡事“马上就办、办就办好”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。坚持民主集中制、分工负责制和责任追究制，健全督查问责机制。强化干部管理和教育引导，带领全体干部始终把心思用在干事业上、把功夫用到抓落实上，积极营造生动活泼、心情舒畅的工作氛围，努力创造想干事、能干事、干成事的工作环境。坚持廉洁从政。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，进一步增强拒腐防变能力。严格落实中央八项规定实施细则和省市县委要求，从严管理干部队伍，持续开展作风整治，推动形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。牢固树立“过紧日子”思想，坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费，坚持有腐必反、有贪必肃，以反腐倡廉的实际成效取信于民。完善落实财政资金监管、工程项目管理、三公经费支出等办法。进一步加强惩防体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表!我们正迎来新时代，我们已踏上新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，同心同德、群策群力，奋力拼搏、扎实工作，为全面建成小康社会，全面打造黟西北最强乡镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2018年杞梓里镇政府工作报告

  政府工作报告2018年6月26日在杞梓里镇第十九届人民代表大会第二次会议上凌群各位代表、同志们：现在，我代表杞梓里镇人民政府向大会作报告，请予以审议。并请各位列席代表提出意见。2017年工作回顾2017年，是新一届政府的开局之年。一年来在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以十八大及十八届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展基层党组织标准化建设、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领广大干部群众，迎难而上，开拓进取,紧紧围绕十九届人大一次会议确定的各项目标任务，深化改革推进创新发展，全镇经济和社会各项事业呈现平稳较快发展的新态势。 一、坚持发展，镇域经济再上新台阶经济指标稳中有进。2017年，我镇各项经济指标保持平稳增长。完成财税收入3731.6万元，同比增长9.7%;农村经济总收入3.86亿元，同比增长6%;固定资产投资9060万元，超额完成1660万元，同比增长53.3%;劳务输出12176人次，实现劳务收入2.6亿元，同比增长4%;积极开展招商引资工作，实现招商引资新签约项目到位资金4300万元。现代农业优化升级。围绕原有的山核桃、茶叶、菊花、蚕桑、油茶等“五个”万亩基地，抓好巩固提升。加大对现代农业产业项目的实施力度，完成黄山茶业集团3000亩有机茶基地、英坑村十里青家庭农场240亩的项目验收;完成丽琴家庭农场663亩(其中小源村273亩、长川村390亩)、民主村茶叶基地1887亩无性系良种茶园的基地建设和茶苗栽种，成效明显。着力实施小源村、民主村1500余亩2个现代茶产业基地和英坑村、坡山村、长川村总计750亩油菜高产示范项目，不断增加农民收入。向农业委争取专项资金19万元建成农产品质量安全标准监测站，配备冰柜、办公电脑、监测仪等设备，为全镇农产品检测提供坚强保障。完成年度造林任务，开展春、秋两季松材线虫病普查工作。企业发展成效显著。深化加工业，延长产业链，增加农业附加值，注重品牌打造，山野土特产有限公司本土品牌“爱娟”牌山核桃荣获“中国森林食品示范品牌”，9月，会同县林业局在英坑村举办首届山核桃“开杆节”，为本土品牌宣传吹响号角。会同县农委在黄山茶业集团举办“歙县第四届大方茶品牌推介暨开园节”，为农民增收、农业提质增效起到关键作用。 二、加快建设，镇村面貌再展新画卷生态旅游快速发展。依托得天独厚的生态资源，大力发展休闲旅游、乡村民宿、生态采摘等旅游富民工程，乡村旅游发展态势良好。积极争取上级资金，健全旅游基础设施，坡山村旅游步道、生态环卫系统、旅游标识等建成投入使用。年内共接待省、市、县考察团数十批，为乡村旅游产业化、规模化发展打下良好基础。3月份会县旅委举办“黄山市第七届油菜花节暨第二届坡山油菜花节”，获得广大游客一致好评。在各级单位的支持和全镇的努力下，坡山村先后荣获“第四批省级特色景观旅游名村”、“2017年安徽避暑旅游目的地”等称号。目前全镇共有30余户农家乐，今年游客接待达5万人次，旅游总收入达200万元，同比增长20%，年游客人数创历史新高。环境整治持续发力。以创建文明城市为契机，扎实开展全域环境整治行动，组织全镇党员干部群众积极参与农村环境“六清理”，整治和消除各类不文明行为，开展324省道、磻坡公路、杭徽高速等主要道路沿线专项整治15次。结合全域环境整治工作，全镇新建垃圾池12个，拆除猪圈、旱厕20余处，发放整治倡议书3000余份，开展大小整治活动100余次。美丽乡村强力推进。以推进农村农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为抓手，扎实做好杞梓里建成区和坡山、竹溪、西村省级中心村建设。2017年年初，坡山、水竹坑顺利通过省级美丽乡村验收，并得到省考核组的充分肯定。杞梓里镇建成区扎实开展基础设施、全域环境整治等建设，于9月份顺利完成省级验收。成功申报齐武中心村、杞梓里黄村中心村为2018年度省级美丽乡村建设中心村。乡风文明不断进步。积极开展群众精神文明创建工作，提升群众文明素质，通过开展好人评选活动评选出一大批身边的好人好事，在全国好人评选中，我镇五春村黄田菊被评为中国好人;长川村吴淑萍被评为黄山市好人。广泛深入开展学雷锋活动,大力弘扬志愿服务精神,普及志愿服务理念，并完成全镇志愿者注册登记，志愿服务队伍进一步壮大。 三、服务民生，社会事业再迈新步伐民生进一步得到保障。全年实施26项民生工程共计发放农村五保、低保、新农合等惠农资金1509万元。投入资金114.6万元，启动齐武马川护岸工程、英坑北龙源机耕路工程(续建)、长川村富坑停车场工程等“一事一议”财政奖补项目10个。投资近500万元实施长川路、金竹路、农合路等6个农村道路畅通工程项目，里程达22.554公里。完成残联、计生协换届、妇改联等工作，农村安全饮水工程、“八小”水利工程等小型水利工程都在稳步推进，扎实开展地质演练。依托镇综合文化站、村农家书屋，完成乡镇文化协管员签约工作，村级文化活动场所建设和有线电视进村入户工程全面推进，农村精神文化生活不断丰富，科技、教育、卫生、文化工作成效全面提升。脱贫攻坚进一步扎实开展。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，实施精准扶贫、精准脱贫。圆满完成270户600个贫困人口脱贫，顺利通过省第三方评估。全力推进“十大工程”建设，全年财政扶贫专项资金项目共计17个项目，现已全面完工;40余户享受教育扶贫政策，45名有就业意向的贫困劳动力实现务工和居家就业;先后组织贫困户参加就业技能培训共计86人次;实施危改54户(其中贫困户18户)，发放资金55.2万元;建立贫困户免费家庭医生签约服务机制，落实“351”、“180”等健康脱贫政策。持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“大排查”行动，坚持问题导向，列出问题清单，逐条整改落实。社会大局进一步稳定。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化政府抓社会治理责任制，加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权。社会管理“一网清”平台实现全覆盖，高度重视初信初访化解工作，切实抓好“七五普法”宣传教育工作。深入开展“平安梓里”创建，严格落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责和党政领导包保责任体系，围绕企业生产、公共交通、消防、烟花炮竹等领域，开展安全生产检查10次，发现并整改安全隐患6处;抓好群团工作、食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。全年未发生重大安全事故，全镇呈现出群众安居乐业、社会繁荣稳定的良好局面。 四、规范政府行为，持续加强自身建设深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，严格执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行“一站式”服务。自觉接受人大依法监督、积极听取群众和社会各界对政府工作的意见、建议，建议办复率达100%。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治，定期开展专项督查。各位代表、同志们，过去的一年，省市县委、各级政府领导多次来我镇进行调研指导，极大鼓舞和鞭策着我们满怀信心、奋发有为地工作，镇政府圆满完成了年初确定的各项目标任务。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表、广大干部群众团结努力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表杞梓里镇人民政府向今天到会的全体代表，表示衷心的感谢，并通过你们向全镇3万名战斗在农村第一线的广大干部群众以及所有关心杞梓里镇发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：经济下行压力仍然较大，经济总量偏小，招引项目面临较大困难，综合竞争能力提升缓慢，税源单一，税收增收压力较大，可用财力单薄。脱贫攻坚工作压力不小，干部的工作作风有待进一步改变。基础设施相对薄弱，农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。2018年工作谋划2018年，是开发40周年，是决战决胜全面小康的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好今年的工作，具有十分重要的意义。全镇工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，进一步解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、求真务实，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力实施“文化兴镇、生态美镇、旅游活镇”战略，全力打造富裕和谐美丽新杞梓里。我镇今年经济社会发展的主要预期目标和奋斗目标是：全镇农村经济总收入增长8%;财政收入增长7%，力争完成4000万元;完成固定资产投资8000万元以上;招商引资力争完成5000万元以上;实现农民人均收入增长8%以上，力争达到15000元;力争实现新签约项目1-2个亿元工业项目落地县经济开发区。要实现以上目标，今年必须重点抓好以下几项工作。 一、贯彻新发展理念，稳步壮大经济实力。党的十九大强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。强化项目支撑作用。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，以大力发展中央扶持村集体金项目为抓手，抓好苏村村农产品交易中心、水竹坑旅游接待中心两个项目的推进，积极做好保障服务。抓好西村村美丽乡村中心村建设，确保2018年顺利完成省级验收。统筹抓好齐武中心村、黄村中心村2018年度美丽乡村建设工作。强力推进竹溪至大鄣山的旅游公路的建设;积极争取沪杭甬高速苏村道口的开放。积极盘活镇区规划基础设施建设项目，全方位做好群众的思想工作，确保广大群众理解和支持。加大招商引资力度。树立“择优选强、精准招商”理念，坚决摒弃以牺牲环境和土地资源为代价的思想观念。以杭黄高铁即将建成通车、竹溪至大鄣山旅游公路开工为契机，持续推进精准招商、产业招商、以商招商。出台“村级招商，财政奖励”政策，积极鼓励村级招商。切实提升招商服务水平，努力引进一批技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的优质项目，确保2018年有新项目落地县经济开发区。提升现代服务行业。把加快发展现代服务业作为优化产业结构的重要突破口，进一步明确乡村旅游产业发展方向。做好传统文化文章，推进王茂荫文化的发扬和传承。全力支持徽杭古道、传统古村落、古民居等旅游项目开发并逐步完善配套旅游服务设施，加快推进旅游公厕、停车场的建设，为旅游业发展夯实基础保障。 二、实施乡村振兴战略，提高人民生活水平。党的十九大提出了实施乡村振兴战略总要求，这是站在新的历史背景下，农业农村发展到新阶段的必然要求。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。抓好特色产业发展。巩固茶叶、蚕桑、菊花、山核桃、油茶五个“万亩”高效农业基地建设，在提升传统产业的基础上，结合脱贫攻坚工作，大力发展精致农业和特色产业，突出“一村一品”发展。重点发展清水鱼、有机绿茶、山核桃、香榧、琥珀蜜枣等特色产业。通过加快成立合作社、家庭农场、发展乡村旅游业等，促进一二三产融合发展。示范带动群众致富增收，持续壮大集体经济。抓好企业发展壮大。继续发挥龙头企业的示范带动作用，助力和支持黄山茶业集团、黄山山野土特产有限公司的发展，实现产业转型升级，企业做强做优。依托茶叶、山核桃、菊花等特色产业，以山野土特产有限公司“爱娟”山核桃品牌与中国林业科研院研究所合作的山核桃系列产品深加工技术开发为基础，配套发展农产品精深加工业，使农业产业链、价值链前后延伸。积极探索“企业+基地+农户”互利发展模式，新引进一家生态农业有限公司，强化企业的示范带动作用，解决农户农产品销售难问题，拓宽农民增收渠道，加快脱贫致富步伐。抓好全域旅游发展。积极做好盘活水竹坑皇源旅游度假区资产，继续加大坡山、水竹坑旅游配套产品的开发，积极做好唐里滨江道路、水竹坑大鄣山旅游公路的推进工作，实现坡山、唐里、苏村、水竹坑等区域抱团式发展。积极推进水竹坑旅游接待中心建设，尽快发挥效益。重点抓好王茂荫文化展示馆项目建设，实现以项目带动优秀传统文化的传承和发展。利用现有风土人情、农家乐、民宿、古村落、古民居等资源，积极发展具有古徽州特色的休闲旅游、乡村民宿、生态采摘等旅游富民工程，争创两个新的乡村旅游示范点，努力推动乡村特色产业可持续发展。抓好全域环境整治。按照农村环境“六治理”要求，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面提升农村基础设施，统筹完善道路、排水、排污、电网等硬件设施，不断改善农村人居环境。全面严格落实“河长制”，筑牢绿色生态屏障，查处占用河道、乱搭乱建、非法采砂洗砂、电鱼行为。加强林业松材线虫病防治、森林防火等工作。加快农村污水治理PPP项目建设，探索“美丽乡村+”发展模式，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽山水特色村镇。进一步强化村庄环境整治，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。结合2017年全域环境整治的工作经验，针对存在的突出问题有的放矢，实行重点村与非重点村相结合法，确保全域环境整治常态化。进一步加大环保巡查执法检查力度，对环保违法问题，始终保持“零容忍”，发现一起、查处一起、严惩一起。抓好乡风文明建设。促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，扎实推进公共文化服务体系建设，深入挖掘移民文化的时代内涵，使本土优秀传统文化的资治和教化功能落实在具体的操作层面。因地制宜建立和完善村规民约，着力提高农民文明素养和社会文明程度，推动移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统。抓好社会综合治理。加强和创新农村社会治理，认真做好农村社会矛盾化解工作，发挥村一级的“前哨”作用，构建社会矛盾多元化解机制，进一步畅通民意诉求表达渠道。继续深化“两个中心、两个工作站”、“两代表一委员”编组联村等载体建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，促进农村社会环境和谐稳定。 三、持续改善保障民生，坚持践行群众路线。党的十九大强调，增进民生福祉是发展的根本目的。我们要把实现人民群众对美好生活的需求作为各项事业发展的出发点和落脚点，多谋民生之利、多解民生之忧。坚决打赢脱贫攻坚战。2018年我镇拟脱贫人口641人。2018年全镇将认真总结2017年脱贫攻坚工作的经验，巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项整治和“大排查”成果，因村因户实施好“十大工程”。落实好防范返贫机制，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，务实、长效性地抓好村集体经济发展项目，让每一个已脱贫户能增收、稳得住、不反弹。严格按照省、市、县脱贫攻坚工作部署，在县级各包保单位的大力支持下，集全镇力量确保2018年脱贫攻坚任务顺利完成，早日实现小康目标。持续改善基本公共服务水平。加大创业就业技能培训，统筹推进就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业创业。推进卫计工作转型发展，完善卫计工作机制，高度重视镇卫生院和村卫生室建设，加大全面二孩、健康脱贫等政策宣传力度，倡导全民运动、推进全民健康工程。加强文化、体育、科技、防灾减灾、统计、工会、共青团、妇联、残联、老年协会等各项工作。积极构建现代治理格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加强和创新社会治理，深入推行“一站通、一网清”数据平台服务新模式，大力开展“互联网+政务服务”，切实简化政府办事程序。加大社会治安防控体系建设，创新矛盾纠纷排查调处化解机制，继续加大安全生产隐患排查和整改力度，增强群众安全感和满意度。加强应急管理，提高突发事件应急处置能力。高度重视保密工作，统筹做好值班值守、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治、食品安全等各项工作，确保安全生产形势持续向好。切实加强民主法治建设。深入推进依法行政，推动政府工作全面纳入法治轨道，增强政府公信力和执行力。公开权责清单和权力运行流程，做到法定职责必须为、法无授权不可为，自觉接受群众咨询和监督。推进行政程序法治化，规范行政行为、严密行政程序。继续实施“七五普法”宣传，全面落实法律顾问制度，实现各村法律服务全覆盖。加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权。扎实做好夏季征兵工作，促进军民深度融合。加强党对群团工作的领导，圆满完成群团改革任务。 四、完善自身建设，打造廉洁从政人民满意政府。新时代下政府工作要有新作为。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完善政府党组学习制度，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，牢固树立“四个意识”，进一步加强自身建设，切实改进工作作风。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格用制度管权管事管人，整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，以零容忍的态度坚决查处各类违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。自觉接受镇人大监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，倾力打造忠诚高效法治清廉人民满意的服务性政府。同志们，展望未来，前景光明广阔，发展大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，永立潮头不忘初心、知行合一坚定信心、奋勇争先敢于担当，以永不懈怠的精神状态，为推进建设富裕和谐美丽杞梓里而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年渭桥乡政府工作报告

  在渭桥乡第十九届人民代表大会第三次会议上渭桥乡人民政府乡长汪全会(2018年2月2日)各位代表、同志们：现在，我代表渭桥乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年以来，渭桥乡在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届六中全会及党的十九大精神为指导，认真贯彻落实上级决策部署，坚持以经济建设为中心，积极适应新常态，主动谋求新举措，团结带领全乡干部群众，凝心聚力、攻坚克难，实现了经济社会较好较快发展。全年完成财政收入1006.52万元，占全年任务的152.5%;完成固定资产投资7720万元，占全年任务的127.6%;实现招商引资到位资金1亿元，均超额完成县下达任务。各项经济指标进一步增长，较好地完成了乡十九届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、调整产业结构，发展后劲进一步增强大力推进招商引资，编制了招商项目库，加大优势资源推介，一年来，全乡共开展招商活动29次，与业主沟通洽谈75次，先后引进清水龙虾养殖、芜湖依达物流等项目5个。“走亲眷”乡村旅游、上演华懋中药材养生基地、千亩有机稻等一批项目均已基本建成运营。渭桥“田居精品酒店”、铁皮石斛观光园、龙虾养殖基地等项目已签约落地，目前正在建设中。持续抓好烟叶、菊花等特色种植;积极打造香菲葡萄园、湖村草莓园为代表的体验型休闲旅游;上前村“走亲眷”乡村旅游已于2017年4月试营业，吸引游客百余批次;归真园生态农庄果树种植基本完成，今年可开放游览采摘;铁皮石斛观光园、龙虾养殖垂钓基地已完成土地流转等工作，渭桥田居酒店项目完成项目建设前期工作，正在着手施工。这些项目的落地实施，为打造现代农业示范区提供了坚实的产业支撑和发展后劲。 二、持续精准发力，脱贫成效进一步巩固乡党委政府坚持围绕“重精准、补短板、促攻坚”，全面推进脱贫攻坚工作。一年来，全乡党员干部帮扶走访2600余人次，安排实施产业到户项目595个，项目覆盖率达94%，到村基础设施项目17个288万元。完成危房改造59户;争取道路硬化、人饮、基础设施建设等扶贫项目17个，资金达229.6万元;投资50万元带动20户贫困户开展光伏扶贫;全乡因病就医贫困人口均享受“351”、“180”健康脱贫政策。实施金融扶贫，已发放小额信贷405万元，带动81户贫困户增收，超额完成县下达任务。累计发放苗木650余株、牲畜200余头、家禽900余只;创新经营方式，引导贫困户发展泉水鱼养殖产业，发展37户泉水养鱼总面积近百亩。大力实施“旅游+扶贫”发展线路，上前走亲眷旅游、高山森林养生游等项目初见成效，直接带动8户14人贫困人口从中受益。2017年，全乡共有186户395人顺利通过省评估考核，实现脱贫目标。 三、落实六大行动，生态文明进一步推进贯彻落实“守护青山”等生态文明建设“六大行动”。落实河长制，切实做好河流管护工作，定期组织人员进行河道垃圾清理，保护好渭桥乡辖区内水生态环境;设立禁渔标牌50余个，放养鱼5万余尾，开展禁渔专项整治6次，收缴渔网30张，电瓶4个;警示教育20余人次。开展农林业专项联合整治，处理随意堆放木材18起，查处盗采案件10起，退回不合规采伐申请2份，划定木材集中堆放区1个;停建养猪场1家，责令限期整改养猪场2家、养鸡场1家。建成农产品质量安全检测站1个、乡级农药配送网点1处、村级配送网点4个。全面倡导禁用除草剂、禁烧秸秆，全域环境整治不断提升，渭桥至溪口线样板路逐渐形成。全乡7个村将禁渔、禁用除草剂等内容纳入村规民约。积极开展“一献四捐”活动，累计捐资捐物、捐工投劳达9万元，促进美丽乡村建设。深入创建文明村镇，围绕整治“乱搭建、乱堆占、乱停放”等“十乱”问题，在全乡范围内开展专项整治和联合执法6次，建成垃圾兑换超市1个，整治乱搭乱建26处;同时建立违章建筑定期巡查机制，制止、拆除违章建筑17处。为确保黄祁高速出口和渔渭路、兰四路两条主干道沿线环境整洁有序，全乡共建立保洁队伍10支，聘用保洁员17人，做到全天候保洁，解决了一批影响群众生产生活和长期困扰乡村管理的难点顽疾，使全乡环境“脏乱差”问题得到较好整治，人居环境明显改善。2017年，渭桥乡和资村村成功创建市级文明村镇。 四、注重一村一品，美丽乡村进一步增效坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，着力打造一村一景、别具魅力的美丽乡村。高标准推进湖村和渭桥村中心村建设、乡政府驻地建成区“两整治一加强”，并顺利通过省级考核验收。结合美丽乡村建设，大力实施农村垃圾污水厕所“三大革命”，共拆除旱厕11个，改厕134个，建成污水处理终端2个，建成农民休闲健身广场23个、公共停车场2个。2017年4月份，湖村作为全县唯一观摩点，接受了全市全域环境整治代表团的现场观摩，并在年度考核中荣获“全市美丽乡村建设先进村”。省级中心村资村、市级中心村金村建设全面启动，环境整治、路灯亮化、改水改厕、广场建设等项目相继实施，资村村已列入省级美丽乡村建设计划。渭桥村结合美丽乡村建设，发展渭桥村集体经济发展试点项目，成立了村级土地股份合作社，发展有机水稻、稻虾共作等特色种养殖，探索发展村级集体经济新路子。依托“主题党日”开展全域环境整治，对道路、河流、高速等沿线环境开展持续整治，全年累计参与人次达4200余人次，全乡环境明显改观。 五、坚持以民为本，民生福祉进一步巩固加大民生工程政策宣传力度，认真抓好省市34项民生工程的推进实施，通过“一卡通”发放各类涉农补助资金937万元。同时做好基础设施类民生工程项目的实施，先后共投资400余万元建成通组公路10条15公里;实施好“八小水利”工程，共投入331.6万元维修泵站1处、整修河沟4条，整治塘库334口;投资84万元新建农桥1座、沟渠12条1300余米、护岸14座400米、机耕路3条1000米，改善农业生产条件;累计筹集资金130万元，完成了村组道路硬化、路灯安装等“一事一议”项目10个;完善城乡居民各项保险制度，农村新农合参保率达到100%，新农保参保率达到98%，续保率99.59%，银龄安康保险参保率46.57%。实施农村道路畅通工程，全年计划安排的3个行政村7条农村道路畅通工程建设已基本完成。开展“七五普法”宣传，结合在乡主干道两侧制作粘贴宣传画10处，开展普法宣传6次，发放宣传材料3000余份。大力弘扬社会主义核心价值观，全乡共表彰乡级文明家庭62户、最美庭院20户。其中：市级和县级最美家庭各1户，市级平安家庭示范户1户，县级好儿女、好婆媳、好夫妻5人。渭桥村勇救落水儿童的陈双喜获评“安徽好人”和全省“见义勇为先进个人”。 六、完善体制机制，社会治理进一步提高坚持落实综治、信访、安全生产责任制，进一步完善各项维稳工作机制。加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调解，与周边乡镇开展联处联调行动，据统计，2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷137起，调处135起，调解成功率达99%。其中：邻里纠纷77起，恋爱婚姻家庭纠纷14起，赡养纠纷5起，山林土地纠纷28起，人身伤害纠纷1起，赔偿纠纷2起，其他纠纷14起，基本做到小事不出村、大事不出乡，较好地实现全乡社会大局稳定。全面落实信访工作责任制，畅通群众诉求渠道，2017年，全乡共排查解决信访突出问题16件，通过及时沟通交流、政策解释，包保化解，使群众合法诉求得到及时解决，特别是“十九大”期间，我乡加大问题隐患排查，按照“一人一策”的思路，对13名重点稳控对象制定稳控措施和应急预案，实行24小时责任包保，全年未发生一起越级访。认真开展道路交通、食品卫生、安全生产等专项整治活动，通过隐患排查，共清除交通道路隐患12处，整改施工场地安全隐患4次，更新农户老化电线7户，收缴非法猎捕野猪电网3副，整改单位消防隐患2家，铲除非法种植毒品源植物3处。在各村建立一支30人以上的防火防汛应急队伍，制定防汛工作预案，排查出华坑、方充等6个防汛隐患点，确保无事故。 七、严格干部管理，自身建设进一步加强继续加大对渭桥乡机关干部作风建设若干制度的执行，继续执行渭桥乡机关干部作风建设若干制度，坚持每日两签到、结果一公示、月度一汇总;围绕上下班纪律、在岗状态、“两牌”(干部席位牌、人员去向牌)管理等情况，不定期地开展效能督查，发现问题及时提醒教育，督促整改。扎实开展好廉政谈话，乡党政主要领导分别与党政班子成员和各村“两委”主要负责人开展谈话35人次;班子成员分别与所分管部门全体工作人员、乡属单位负责人、村“两委”负责人开展谈话71人次，进一步强化班子成员的“一岗双责”意识，有力促进党风廉政建设和廉洁自律工作落到实处。开展村干部坐班走访制度落实情况监督检查，对督查中发现的坐班不在岗、履职不积极的3名村干部进行提醒谈话。主动抓好重大事项报告，及时提醒村两委主要负责人及党政机关中层以上干部，如实申报个人重大事项5人6件;督促新提拔的中层领导干部认真填写个人重大事项报告表，6人共报告重大事项10件。加强政务信息公开，全年共在村级“阳光四务”公开栏、乡政府网站、信息公开网等平台，公开各类事项700余件，确保群众的知情权和监督权;聘请朱静安、陈立传两位律师作为我乡法律顾问，提高政府依法行政能力，提高政府透明度与法治水平。扎实推进机关效能建设和政府提速工程，全年共开展机关干部作风及村干部坐班走访、阳光四务公开、脱贫攻坚、银龄安康保险等重点工作效能督查19次。严格执行公务接待、财务管理、公车管理等制度，切实控住“三公”经费支出。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是全乡人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表渭桥乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众和离退休老同志，向各村、乡直各部门、公安、林业、法庭、国土、市监、邮政、银行等单位，向所有关心、支持、帮助渭桥建设和发展的社会各界人士，向在我乡创业的投资者、建设者致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：工业基础相对薄弱，新上的项目不多，经济发展缺乏后劲;农民增收不明显，农村集体经济薄弱，基础设施建设和公共服务缺乏资金;机关干部队伍结构失衡，工作能力与积极性有待进一步提高;政府职能转变还不够到位，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还需要进一步提高。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。2018年工作安排2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们将以党的“十九大”和县委全委会报告及县政府工作报告精神为指导，立足渭桥农业大乡的资源和区位优势，坚持以生态文明建设“六大行动”为统揽，以特色农业发展为支撑，以全域旅游打造为载体，主动融入县委县政府提出的“景城一体区”战略部署，突出抓好生态环境保护、特色农业壮大、全域旅游发展等工作，着力打造“农旅结合示范乡”，努力探索特色鲜明的差异化发展道路。力争全年实现全乡农村经济总收入增长10%，达到2.93亿元;财政收入按2017年实绩增长10%以上，达1100万元;全社会固定资产投资增长30%，达到7900万元;农村居民人均可支配收入增长12%，达到15938元。为完成上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、狠抓项目强经济，不断优化产业结构围绕“做精一产、做大二产，做活三产”的总体思路，加大产业结构调整力度，力促一二三产融合协调发展。重点是：继续扶持多维生物公司发挥其带动效应，推动全乡农业产业规模化发展。继续抓好渭桥村土地股份合作社土地流转入股、种植项目选择，大力扶持上前村归真园、“走亲眷”乡村旅游、渭桥小龙虾养殖等项目建设，争做村级集体经济发展的样板。扶持渭桥田居酒店、上演村华懋中药材养生基地、铁皮石斛等项目建设，确保其今年建成营业，发挥效益。继续加大道口产业园对外招商力度，争取尽快破土开发。持续抓好在谈项目的洽谈工作，争取落地签约、开工、运营。抢抓月潭湖水库建设带来的巨大机遇，并依托齐云山生态旅游文化区，加强对接与协作，着力拓展以上前“走亲眷”、渭桥“田居精品酒店”等为龙头的乡村旅游新业态。充分发挥我乡驻沪流动党支部的人脉资源优势，畅通信息渠道，大力引导外地企业家、在外成功人士回乡投资创业。 二、乡村振兴促发展，着力打造美丽乡村按照中央提出的实施乡村振兴战略“三步走”时间表，立足渭桥乡情风貌，加快推进乡村振兴战略实施。一是充分发挥特色产业带动作用，在持续扶持渭桥火龙果和红豆杉、上演有机稻和华懋中药材、渠口金昕中药材等一批特色农业的基础上，加快推进渭桥村清水龙虾养殖、铁皮石斛观光园，以及上前村、鹤坞村百亩覆盆子种植等一批特色产业项目实施。二是积极践行守护青山绿水行动，继续推进生态文明建设“六大行动”，健全完善“河长制”“林长制”工作机制，实施好横江渭渠河段水系联通工程治理，强化源头管控和日常执法，坚决打好生态保护战，让渭桥的天更蓝，山更绿，水更清，村更美;在总结倪湖村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”试点的基础上，以奖代补推进全乡其它村组的农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。三是努力加快美丽乡村建设步伐，加快推进2017年度省级中心村资村、市级中心村金村建设，确保顺利通过上级考核验收;启动2018年度倪湖村(省级)，上前村、板桥村(市级)，重塘村(县级)等4个中心村建设，改善农村居住环境，提升产业发展能力。同时以点带面推进全域环境整治，规范乡村建筑秩序、卫生保洁和整体风貌。 三、发展民生夯基础，不断提升幸福指数树立共享发展理念，以为民本、实干为先。一是积极组织，做好两委换届。摸排一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的人选，把牢主动权，确保换届选举工作平稳有序，努力选出讲政治、重规矩、会作为、敢担当的新一届村两委班子。二是持续发力，推进脱贫攻坚。对已申报的总投资388个产业到户项目和25个基础设施项目，精心组织实施，同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化监督执纪问责，严守“扶真贫、真扶贫”的政策底线，确保现有24户62名贫困人口全部脱贫、已脱贫户零返贫的目标。三是真抓实干，关注百姓民生。认真实施民生工程项目，持续保障和改善民生;继续推进农村危房改造;加强地质灾害点的安全监测和工程治理;加强文化事业发展，不断丰富村民的精神文化生活。 四、社会治理保稳定，促进社会和谐有序充分发挥社会服务管理信息化“一站通”和“两站两中心”等平台作用，强化社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判。继续坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度。全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件预防和处置。切实做好防范和处理邪教工作，进一步完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全。高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，严防重特大安全事故发生。 五、强化服务提效能，建设人民满意政府坚持党管干部原则，持续抓好干部作风和效能建设。一是抓制度执行讲纪律。自2016年制定出台渭桥乡机关干部作风建设若干制度以来，干部作风效能意识明显增强，但在制度执行中也发现一些新问题，对此我们将结合新形势、针对新问题，进一步完善制度，并坚持每月不少于2次的专项督查，从严落实好干部考勤、干部值班、外出报备、请销假、联系村等五项制度32条规定，确保机关效能持续向好。二是抓工作督查提效能。围绕县“两报告”及乡党委政府确定的全年目标任务，继续实行每月重点工作调度机制，明确完成时限和责任人，确保工作进度按月推进、存在问题逐月调度、干部履责逐项督查到位;继续坚持每季度1次的村“两委”坐班走访机制落实情况的监督检查，确保村部门常开、事务有人办。三是抓干部管理重作为。深入落实全面从严治党的决策部署，切实加强党员干部管理。重点是抓好党员及监察对象违法违纪线索摸排处置、信访案件办理等工作，坚决查处群众身边“四风”和腐败问题，努力为全年各项工作的顺利推进提供坚强的纪律保证。各位代表!新时代肩负新使命，新征程开启新任务。2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，站在新起点，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展、生活富裕、生态良好的“农旅结合”美丽新渭桥而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年源芳乡政府工作报告

  在源芳乡第十八届人民代表大会第三次会议上(2018年1月31日)张辉胜各位代表：现在，我代表源芳乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了乡十八届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会发展稳中有进、进中向好。 （一）项目建设稳步推进。完成源璜公路改造提升工程和源白公路安保工作;完成万金台村万金台和千金台二条道路拓宽硬化;完成芳田村旅游步道和梓源村游客活动中心建设;完成姚家棚和深坑道路建设和硬化“一事一议”项目;积极推进梓源村美丽乡村建设和源芳村乡政府驻地整治，目前改厕大部分已完成。2017年，完成财政收入262万元，招商引资5120万元，固定资产投资6520万元，均超过县政府下达的各项目标任务。 （二）旅游经济提质增效。启动徽州大峡谷旅游提升工程，抓实4A景区争创基础，目前4A景区创建方案与施工图已设计完毕，景区接待游客9万人次;以徽州大峡谷旅游开发带动农家乐蓬勃发展，新增农家乐9家;梓源村通过开发新娘房瀑布、新娘房峡谷及红旗渠等十景，大力发展乡村旅游产业，利用开通梓源村委会的微信公众平台，积极探索实施“旅游+扶贫”、“旅游+互联网”发展模式，目前吸引游客达3万余人次。 （三）特色经济发展壮大。一是特色养殖规模化发展。以黄山龙王潭生态园有限公司为龙头，建成循环立体生态养殖基地，目前存栏石蛙40余万只，累计实现经济效益200多万元。成立龙王潭石蛙专业合作社，以“龙头企业+村集体+贫困户”的模式，通过技术分享等方式带动当地经济发展。目前，芳田村成立了龙王潭石蛙(鸡)专业合作社。二是农业产业化加快发展。2017年新增早熟茶园320余亩，改造低产茶园800亩，新建600亩优质茶园基地，竹园面积扩大到14482亩，大力发展毛竹林、杉木、油茶，毛竹扩鞭、复垦4339亩，林种结构调整迈出新步伐。三是农业基础设施不断夯实。累计共投入40余万元，发动村民筹资投劳清淤渠道4千米，新修抗洪护岸350米，确保了安全度汛和旱涝不减产。积极推进集体林权制度改革，加强林政管理工作，加大森林防火和封山育林力度。 （四）环境整治亮点纷呈。开展“全域环境整治先锋行”活动，调动和发挥党组织和党员投身全域环境整治的积极性。明确职责分工，实行乡党委班子成员分片包干，全乡党员干部自领“责任田”，建立环境整治“四项清单”，各整治点明确整治任务、整治措施、包干责任人和整治时限。采取领导包村、干部包段、党员包点的形式，确保整治实效。强化跟踪督查，每月组织各支部开展环境整治活动，每周组织任务落实督察，每日上报整治成果，积极推动乡域环境整治工作，改善乡村面貌。同时，大力开展整治提升行动。抓住“一路一点”，即源璜源白公路和大峡谷景点，全面提升整治质量。组织党员干部志愿者400人次参与全域环境整治，硬化路肩400平方米，清理广告60多处，提升节点4个。修改完善村规民约，创办“文化墙”20余幅。目前，源芳建成区拆除边棚余屋10余座300平方，平整建设场地500余平方，建成水口林一处;梓源村新建休闲木亭两个，栽植花草700平方米。 （五）扶贫开发扎实推进。开展“千名党员干部帮千户”行动，市县乡村四级参与帮扶人员73人，确保了每户贫困户有人帮。截至目前，共落实帮扶资金39.8万元扶持贫困户180户，主要扶持贫困户发展毛竹、茶叶、菊花、香榧、油茶、肉猪、黄羊等特色种养业、加工业及服务业。举办香榧种植、菊花种植、石鸡养殖和铁皮石斛技术培训班4期，培训人员120余人次。对外出务工返乡贫困人员进行交通补助，发放补助金2.62万元;完成26户贫困户危房改造;发放小额扶贫贷款59户295万;落实教育资助57人1.65万元。通过全乡上下共同努力，万金台村、芳田村两个贫困村出列，拟脱贫户顺利通过省第三方评估验收。 （六）民生工程扎实推进。认真落实各项强农惠农政策，及时高效做好民生工程资金类的发放工作，共发放各类涉农资金317万元。新农保参保率98.8%，续保率91.15%，位居全县前列;新农合工作扎实推进;80户124人享受农村最低生活保障;136名高龄老人领取高龄津贴;380余人参加银龄安康保险;60名重度残疾人办理了残疾人护理补贴。 （七）计生工作常抓不懈。加强计生工作队伍建设，完善计生“村为主”考核机制，人口计生工作服务水平和质量不断提升。2017年度全乡出生55人，孕情掌握率100%，综合避孕率87%，孕优完成率100%;全乡奖扶人员128例，新增22例;奖扶扩面37例，新增23例;特扶7例;以送戏下乡、联谊赛、知识问答等形式，全面宣传放开二孩政策、健康素养66条等计生知识，免费为300多名群众提供了咨询服务，为180余人提供了义诊服务，发放材料1000余份。 （八）平安和谐巩固提升。扎实推进村为主工作机制，认真做好综治信访维稳工作，对各村的矛盾纠纷信访隐患进行再摸排，落实包保责任，及时稳妥地处置纠纷矛盾，保持社会和谐稳定;完善“两个中心两个工作站”建设，村级工作站场所建设全面提升改造，提高公共服务水平。排查矛盾纠纷28起，调解成功25起，3件正在稳控调解中，没有一起非法越级上访。安全生产监管有力。做好道路交通整治及学校周边环境整治工作，加强对巨化萤石公司、源芳大峡谷景区的安全生产监管，实现漂流河段视频监控全覆盖;扎实抓好护林防火、防台风及地质灾害防治等工作，完善乡村应急小分队建设，制定完善工作预案;认真落实防汛工作村为主、包保制度，在源芳中心小学和渔临村开展防汛应急抢险及地质灾害应急演练，进一步提高应急反应和处置能力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到乡域经济社会发展中还存在着一些问题和不足，主要是:一是经济总量偏小，发展意识不够强;二是部分干部思想不够解放，工作落实不够有力;三是农业现代化、规模化水平不高，农业增收渠道不够宽;四是民生改善力度同群众的需求有差距。针对上述不足以及原因，下一步我们将采取有力措施，切实加以改进和解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。我们将不忘初心，牢记使命，开拓创新，奋力夺取源芳经济社会发展的新胜利。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，全力推进五大发展行动计划，着力推进乡村振兴，着力加强生态文明建设，着力打好脱贫攻坚战，着力加强政府自身建设，推动全乡经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长15%，固定资产投资增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）突出党建引领，增强发展凝聚力组织开展党的十九大精神学习，用新理念统领源芳经济社会发展;完成村“两委”换届选举，选优配强村级班子;继续开展“爱在源芳・微心愿”活动，关爱弱势群体;开展好“阳光四务”督查，让村级事务晒在阳光下;严格村级坐班制度，落实“村为主”工作机制;发挥“五老”人员优势，聘请热心公益事业人士助力乡村工作;完成渔临村村级组织活动场所建设，推进基层党组织标准化硬件建设。 （二）突出经济建设，增强发展竞争力强旅游经济。支持徽州大峡谷做好旅游接待、管理服务工作，完善景区游客集散中心、停车场等配套设施建设;做好品牌宣传，加大招商力度，积极寻找合作伙伴，提升旅游景点品牌，努力争创4A景区。同时，另辟旅游步道与万金台村联通，形成环形观光路线，增强旅游综合体验性，吸引更多游客，促进景区发展。深入挖掘特色经济，努力打造特色蛇园养殖基地;积极与上海客商对接做好梓源村乡村旅游项目，着力提升旅游附加值。结合美丽乡村建设，大力提升基础设施，推进源芳村九丘河滨地段建设，以观光体验和休闲娱乐为方向，努力打造具有原生态特色的观光、垂钓、烧烤、度假为一体的休闲度假区，形成乡村旅游新的经济增长点。力推“旅游+休闲体育”畅游行。从总体旅游布局出发，不断挖掘高山村落原生态资源，大力推广梓源―芳田徒步游，打造源芳―璜尖―中洲―白际千米海拔骑行黄金路线，在运动中体验生态，增强大众更加关注身心健康以及生态保护意识，推行生态旅游+休闲体育的健康、时尚生活方式。以此带动沿途的农家乐发展与农特产品销售，在增进旅游产业发展的同时增加农民收入。抓集体经济。按照各村确定的发展思路，积极争取项目支持，推进梓源新娘房瀑布、芳田村水口林等景点旅游开发，进一步发展电子商务平台，推广芳田-梓源-幸川徒步游等乡村旅游产品。争取扶贫项目实施，督促产业扶持到户项目落实，开展好梓源村泉水鱼养殖、万金台村高山山羊养殖，继续推进芳田村、万金台村香榧种植项目，切实增强村级自我造血功能。充分挖掘毛峰、红薯干、竹笋等农特产品的附加值，进行包装推广，提高销量。改良菊花种植加工技术，建立源芳村菊花创业点，进行品牌运作，提高质量。积极培育特色产业基地，示范带动周边村民致富。同时，探索民宿新业态。以村集体租赁方式激活闲置资产，收储有意愿的民房，在梓源、四大号、幸川、渔临凹上等村落，将空出民房包装转化为乡村旅游民宿资源，开展丰富多彩的农事体验，形成乡村特色的休闲民宿景区。拓生态项目。加快龙王潭生态养殖基地项目建设，开展科技培训班，产品展示推介，充分发挥丰富的森林资源优势，鼓励和引导群众发展“林游”“林蛙”等林下经济，不断挖掘特色资源优势，拓展生态经济模式。通过“互联网+数据+市场”等形式，共同打造源芳乡的“一山一清泉，黄山龙王潭”绿色安全食品品牌，把龙王潭生态石蛙销售出去。 （三）突出生态建设，增强发展承载力1、强化生态环保意识。加大对群众的生态文明建设的宣传力度，发挥梓源村垃圾兑现超市引导作用，倡导不使用除草剂，提升村民环保意识，让绿色发展的理念深入人心。开展争先锋评比活动，对环境保护作出突出贡献的个人进行表彰奖励，树立典型做表率，引领全民参与生态文明创建当中。继续全面推进“河长制”工作机制，实行全面禁渔，加强日常巡逻，对各河段的责任分工进行挂牌公示，接受群众监督，全力维护河流生态环境。持续扎实开展党员干部分片包干制，将党员“红黄榜”与环境整治工作相结合，定期督查，每季度一考核，不断提升党员干部的先锋作用。同时，将生态文明建设作为各村“村为主”的重点工作进行考核，扎实推动全乡范围内环境整治工作制度化、常态化。2、强化美丽乡村治理。立足当前，着眼长远，持续推进全域环境整治，加快美丽乡村建设步伐。按照“一路山水一路景”的要求，实施乡政府驻地建成区环境整治。开展好“三大革命”行动，有序进行卫生改厕、污水处理、垃圾清理工作。扎实推进梓源村美丽乡村建设，坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，改善村容村貌，营造文明乡风，以点带面，辐射推动，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村，确保两村2018年顺利达标。3、强化林政资源管理。坚持森林“两防”工作常抓不懈。狠抓护林防火工作，加大对护林员的监督管理，在关键时节、区域重兵布防，杜绝“一把火”的发生。做好森林病虫害防治工作，杜绝“一条虫”的发生，乡域内实施全面禁止乱砍乱伐，加大宣传，引导群众间伐，确保了森林资源的安全。积极实施以生态建设为主的林业发展战略，充分发挥丰富的森林资源优势，鼓励和引导群众大力发展林下经济,加快龙王潭棘胸蛙养殖产业化进程，协助龙王潭生态养殖园市场对接及融资事宜，助推“石蛙”特色养殖标准化、市场化。依托丰富的旅游资源，坚持“打生态牌、走绿色路”的发展理念不动摇，做足“生态+”文章，努力实现生态经济率先崛起。充分发挥党员带头示范引领作用，做好乡环保和防火工作，不定期开展巡逻检查，并组织村干部深入村民家中、田间地头进行秸秆禁烧的宣传。4、强化抓违控违监理。严格土地管理制度，严禁乱开荒和破坏耕地、植被的现象发生。积极开展拆违控违行动，坚决遏制、杜绝违法建设现象，深入开展查违控违工作，健全完善查违控违巡查、考核、问责各项工作机制，强化落实宅基地受理、审核、报批程序，规范农民住宅建设管理，加快幸川农民集中建房区规划建设。 （四）突出民生建设，增强发展向心力始终把扎实推进民生工程作为工作的根本出发点和落脚点，坚持以改善民生为宗旨，全面提高百姓幸福指数。1、继续做好精准扶贫。精准盘清贫困人口明细账。核准扶贫对象信息数据，完成扶贫对象年度动态调整。精准安排资金项目。加快芳田村石鸡养殖基地与香菇种植基地建设，通过“企业+合作社+农户”的模式，带动当地经济发展;万金台村大力发展覆盆子种植，有效的帮助当地贫困户脱贫致富。通过大力打造产业扶贫基地、就业扶贫示范点，以产业扶贫、就业扶贫等更为积极的扶贫工作方式，努力实现扶贫工作由“输血”向“造血”的转变。精准考评脱贫成效。继续开展脱贫攻坚工作大排查与整改，确保通过省第三方评估验收。2、提高社会治理水平。落实综治维稳信访“村为主”机制，畅通信息渠道，深入开展“大走访”、“民情交流”等活动，真心实意为民排忧解难，及时有效化解矛盾纠纷;加强干部坐班管理，提高村组干部待遇，提高村干部的办事效率;做好对乡重点工程项目的风险评估工作，继续开展各类矛盾纠纷的排查和化解工作。3、持续保障改善民生。扎实做好养老保险、新农合等民生工作任务，健全并落实计划生育“村为主”工作机制，加强考核制度建设，促进计划生育工作争先进位;统筹做好文化、教育、卫生等社会事业，做好防汛及地质灾害防治等重点工作;实施幸梓路幸川村出口处改道，打通梓源村出口，完成源芳村四大号通组道路的拓宽改造;加大民生工程宣传力度，不断提高群众的知晓率和满意率。 （五）注重加强政府自身建设我们将按照十九大精神的相关要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以高度的政治责任感和良好的精神状态，增强思想自觉和行动自觉，用党的十九大精神统一思想、明确方向不断推动政府工作迈上新台阶。一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，全面推进依法治乡进程。通过政府网站等途径，加大政务公开，增强权力运行透明度。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。牢固树立法治思维，自觉接受人大法律监督，虚心接受群众和舆论监督。二是善为勤政高效之职。深化“四风”整治，强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握村情民情、把握工作重点，努力提高统筹抓好各项工作的能力，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。推进“村为主”工作机制，实行村干部坐班制，建立包村干部帮扶制度，依托“两个工作站”方便群众办事。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行“三重一大”和“一把手”权力阳光运行等工作制度。严格控制“三公”经费和一般性支出，确保三公经费明显下降，厉行节约，勤俭办事，降低行政成本，将主要财力用于保民生、促发展，确保做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，为努力建设和谐富裕的新源芳而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2017年森村乡政府工作报告

  在森村乡第十八届人民代表大会第一次会议上陈中余各位代表：现在，我代表森村乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志和特邀代表提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾过去五年里，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以打造生态、宜居、宜业、宜游特色乡镇为目标，抓发展、谋转型、保环境、惠民生，全面做好“十二五”收官和“十三五”开局工作，经济社会平稳健康发展，基本完成乡十七届人大确定的各项目标任务。2016年，我乡实现招商引资3000余万元；实现农村经济总收入1.65亿元；财政收入完成300万元，超额完成计划任务18万元，比上年同期增收32万元，相比于2011年的148.7万元增长了151.3万元；2016年完成固定资产投资1600余万元，比上年同期增长11%，相比于2011年的551万元增长190.3%；农民人均纯收入11600元，同比增长10%，相比于2011年的5943元增长了5657元，增长幅度达95.1%，农民生活水平显著提高，乡村面貌发生了巨大变化，森村乡荣获市级生态乡镇称号。加强产业培育，释放农业转型发展活力。我乡是传统农业乡镇，我们努力培育农业产业新型经营主体，促进农业转型升级,释放发展活力。5年里，我们共引导农民新发展竹林600亩，新发展“无性”系茶园200亩，完成低产茶园改造500亩，新发展油茶1800亩。种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化基地等新型农业经营模式发展势头强劲，新增黄山市歙县万方农庄、黄备张国友铁皮石斛种植示范基地、歙县茗醉春生态农业专业合作社、程柏荣黄鳝养殖示范基地，华琥山庄红心猕猴桃种植示范基地、绍村黄蜀葵种植等各类特色种养基地8家，带动农户达1000余户；全乡行政村集体经营性收入达40余万元，超出年初目标12%，其中渔岸、皋径、黄备三个村集体经营性收入超出10万元；加大基础投入，打造“王小”线上璀璨明珠。五年来，我乡先后投资近7000余万元用于各类项目建设。2016年，累计投入资金2200余万元用于建设王小线拓宽改造、水毁修复、安全饮水、道路畅通、岔隐公路拓宽、美丽乡村建设、扶贫开发等项目，有力加强了乡村安全饮水、道路交通、农田水利、环境整治、美化亮化等基础设施建设，大大改善了全乡人民生产生活条件。省级美丽乡村中心村渔岸村累计投入资金300余万元，先后实施中心村道路建设、水利建设、村庄环境整治、危房改造、污水处理、公共服务提升六项工程，整个村庄旧貌换新颜。2016年，森村村中心村作为2017年度美丽乡村建设中心村，超前谋划，规划先行，结合全域环境整治行动，开展违章建筑、乱搭乱建拆除，破损店招、卫生死角清理工作，成效初显。今年，我乡以“王小”线拓宽改造工程为契机，大力开展全域环境整治行动，先后5次集中组织党员干部，发动群众清理辖区卫生，整治村道小巷，开展政策宣传和文明劝导。先后共整治清扫辖区路面50多公里，清理河道17公里，整治乱堆乱放480处，改厕、填茅坑170余户，全乡村庄环境明显改善。“王小”线上，森村乡逐渐成为一颗璀璨明珠。保障民计民生，各项社会事业全面发展。过去5年里，我乡以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业。五年来，我乡累计实施政府民生工程30余项，投入各类建设项目资金3000余万元，较好地解决了群众关心的热点难点问题。完成公租房建设34套，农村贫困户危房改造166户，新增农村综合文化服务站1处、农家书屋10处、农民公园1处、农民文化广场10处，修缮保护张氏统祠等古建筑12处，建设农村卫生室5处，新增教学大楼4幢。2016年，全年下拨“一事一议”项目资金74万余元，新农合报销130万元；全年共发放低保补助84万余元；全年共医疗救助对象33人，发放救助资金3.4万元。直接发放惠农补贴资金660余万元，发放计生奖扶26.5万元，优抚补助137.4万元，农机具补贴12万余元；全年完成农村贫困户危房改造50户；计生卫生方面。2016年，共上报出生137人，符合政策生育的132人，政策符合率达到96.35%，开展生殖健康检查2次，共检查742人次，300多名35-64岁妇女参加了“两癌”免费筛查，两孩政策宣传如火如荼；文化教育方面。乡村文化服务设施进一步完善，各村文体活动开展有声有色。“黄备张氏统祠”、“渔岸五凤楼”等一批文物和古建筑得到进一步维修保护，我乡黄备村荣获国家级传统村落称号。绍村、黄备两支广场舞队伍在县广场舞大赛中斩获佳绩；教育教学设施逐年改善，先后投资500余万元，用于森村中心校、黄备小学和渔岸幼儿校舍建设，学校班班通建设实现全覆盖。2016年，森村中心校中招考试再获佳绩，录取至歙县一中（省示范高中）31名，并连续8年获得县农村中小学义务教育综合评估一等奖；乡风文明方面。开展以“好媳妇好婆婆”、“幸福家庭”、“星级文明户评比”为核心的森村好人评比活动，先后评比出好媳妇好婆婆6人、森村好人10人、黄山好人1人，最美家庭1户、最美家庭成员2人；征兵工作方面。我乡圆满完成2016年征兵5人任务数，连续2年完成征兵任务，兵员素质提高明显。脱贫攻坚精准扶贫工作是今年政府工作的重中之重。今年来，我乡围绕县乡两级部署，稳步推进脱贫攻坚工作。采取乡村党员干部“领导包村、乡村干部包片、党员包户”的方式开展帮扶，形成了“一对 一、一对多”的帮扶机制，先后为我乡309户贫困户1031名贫困人口确定了帮扶联系人，通过精准识别、精准施策、精准帮扶，先后实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、易地搬迁等多项扶贫工程，实现扶真贫、真扶贫、真脱贫。今年，我乡实现脱贫96户333人，黄备贫困村将如期实现出列目标。新建能容纳50户200人的易地扶贫搬迁安置点一处，有效解决易地扶贫搬迁户住房难问题。安置点建设也有力分担了县易地扶贫搬迁任务，受到县里好评。创新社会管理，五支志愿队伍服务群众生活。一是建设为民服务和综治维稳信访“两中心、两个工作站”平台，充分发挥两个中心、两个工作站的便民服务、调解处理矛盾纠纷的作用。组织实施农村信用体系摸底工作，农户信用档案摸底率达100%；高标准的完成“一网清”信息采集、录入工作，采集率达100%。在矛盾调解中注重乡村干部“下访”，有效把矛盾化解在萌芽状态。全乡全年共排查受理矛盾纠纷112起，调解112起，成功调解107起，成功率95.5%。未出现非访和民转刑案件，做到了小事不出村，大事不出乡。二是多举措确保安全生产。牢固树立“安全第一”的思想，认真落实安全生产责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角。全力抓好防汛、抗旱和森林防火工作。5年来，我乡未发生大的森林火灾和汛期地灾洪灾引发的人员伤亡事故，未发生重大安全生产事故。今年，我乡先后成立“美丽家园服务队、产业扶贫先锋队、乡风文明引领队、邻里纠纷调解队”和“共产党员突击队”五支志愿服务队伍，在服务群众生活、应急状况处置和矛盾纠纷化解方面起到了积极作用，有问题找志愿服务队正逐渐成为群众共识。全乡社会和谐稳定，人民安居乐业。践行“两学一做”，政府施政能力不断增强。“打铁还需自身硬”。五年来，扎实开展和践行“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”和“两学一做”学习教育等各类活动，进一步加强政府自身效能建设，提高为民服务的意识和本领。特别是在今年的“两学一做先锋行”活动中，我乡先后开展“夜学、夜访、夜谈”、“两学一做专题学习交流会”等活动30余场。通过争先创优把“两学一做”学习教育精髓贯穿政府工作始终，提升全体乡村干部服务水平，提升工作效能，施政能力显著提高。坚持依法行政，加速推进“阳光政务”、“阳光村务”。五年来，我乡不断加强了党务、政务、村务公开，坚持公开内容细化、公开重心下移，以各村醒目公开栏为窗口，向群众公开每个季度的相关事项，2016年全年在网上信息公开事项400余条，各村以公开栏、村民代表会议等形式公开信息600余条。坚持重大行政决策调研前置制度，主动接受人大代表和群众监督，2016年全年办结人大代表建议24条，群众满意率不断提高。各位代表！五年的励精图治，五年的开拓进取，我乡经济社会和各项事业发展都取得了长足的进步，今日的森村已经跨上了新的坚实台阶。实干创造业绩，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是乡对口联系单位鼎力相助的结果，是全乡人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表森村乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众、向所有关心、支持森村发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！总结五年来的工作，我们的主要体会是：必须坚持正确方向，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省、市、县委的决策部署，切实践行“两学一做”；必须坚持发展为上，主动适应经济发展新常态，紧密联系森村实际，补齐短板、做足优势，走出具有森村特色的发展之路；必须坚持执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实维护广大人民群众根本利益，不断从人民群众中汲取智慧和力量；必须坚持勤政廉政、求真务实、真抓实干，打造服务型政府。这些体会，既是实践中的经验总结，也是今后工作应当长期坚持的原则。在总结成绩的同时，也要清醒看到存在的困难和不足：一是我乡经济总量偏小，产业结构单一，主导产业不明，发展后劲不足。二是传统农业产业弱化，新型农业特色产业起步迟，缺少龙头企业和品牌支撑，效益不佳。三是基础设施建设不够完善，仍然是制约发展的主要瓶颈。四是小农意识影响较大，满足现状，思想保守，创新与发展动力不足等问题。面对这些困难和问题，我们必须高度重视，不掩饰、不回避，下决心采取措施切实加以解决。 二、今后5年发展规划未来五年，我们既面临经济下行压力、多重矛盾叠加的大背景，也面临转型活力释放、新的增长动力加速形成的难得机遇。黄杭高铁、高速公路建设，形成华东区域中心，城市快速扩展。全市生态农业和全域旅游发展方兴未艾。“王小”线拓宽改造竣工，加速森村乡融入县域、市域经济社会发展进程，为我们招商引资、产业优化、民生改善提供了新的机遇。因此，我们要锁定目标、应势而谋、鼓足干劲，着力破解发展难题、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创森村乡经济、社会发展新局面！ （一）今后五年的指导思想是：以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实“五位一体”、“四个全面”战略部署，强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，突出新型农业生态化和“旅游+”两条主线，加快经济结构调整转型，以提高人民生活水平；依托美丽乡村建设，完善基础设施，改善人居环境，创新服务管理，挖掘乡贤文化，引领文明乡风，努力把森村乡建设成经济繁荣、生态良好、乡风文明、社会和谐、人民幸福的美好家园。 （二）今后五年的预期目标是：农业总产值年均增长10%，工业总产值年均增长15%，到2020年实现农村经济总收入2.6亿元；固定资产投资年均增长10%以上，到2020年达到年2400万元规模；财政收入实现年均增长10%以上，到2020年力争突破600万元；农民人均纯收入年均增长10%以上，到2020年力争达17000元以上，赶超全县平均水平。把森村建设成为经济结构合理、产业特色鲜明的经济强乡，适宜创业发展、生态旅游的宜居、宜业、宜游之乡，充满生机和活力的创新之乡，开放、公平、规范、高效、群众文明素质极高的文明之乡。根据上述总体思路、目标和任务，我们必须紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题，重点抓好以下几个方面工作： （一）以规划为引导，着力建设美丽森村。一是完善实施森村乡总体规划。合理规划区域功能，建设森村集中建房点，引导村民有序建房。强化拆违控违，以公路沿线、村中集中活动场所为重点，加大强拆力度，以强拆促自拆，以自拆促控违，以教育促自觉，有效规范农民建房行为。增设各村停车场和休闲活动空间等配套服务及生活设施，完善基础设施，改善居住环境。二是巩固渔岸美丽乡村建设成果、规划森村、黄备2个村美丽乡村建设，打造沿“王小”线美丽乡村走廊，争取绍村、皋径纳入美丽乡村建设计划，推进全域环境整治，改善村庄环境。 （二）依托优势资源发展特色产业，着力推动经济快速发展。1、发展特色农业促进农民增收。我乡是歙县的农业大乡和林业大乡，农业经济在当前和今后一个时期依然在我乡经济结构中占据基础地位，这种乡情在短时期内不会有根本性改变。要稳定农民来自于传统农业的基础性收入，重点发展特色高效农业和现代农业，大力培育龙头企业，走品牌兴农之路。今后五年，我们要发扬“工匠”精神，继续积极推进茶叶、竹笋生产等主导产业规模经营发展，创建特色“品牌”；重点建设具有相当竞争力的弥猴桃、皇帝菊、铁皮石斛等特色产业化基地；探索“互联网+”战略，力争形成以优质、高效、生态、外向为主要特征的现代农业，实现传统农业向现代特色农业、休闲农业、旅游农业转变。2、推销森村的自然文化资源。森村生态绝佳，历史文化传承久远。要立足森村资源优势，大力向外推介“百桥村”和土楼群古村落、石耳山圣境和贤源古道风光、传统农业体验、现代生态农业观光等，突出特色，打造亮点，大力发展生态产业和全域旅游，努力将资源优势转化为经济增长的动力。3、全力招商引资提升经济运行质量。继续开展本地在外务工经商人员和成功人士摸底和联系，鼓励返乡创业。积极谋划一批拉动型强的项目，积极开展对上争取和对外招商，引进外资推动本乡经济社会发展。 （三）以统筹做好民生事业为出发点，提高农民幸福指数。一是精心实施各项民生工程。加大对农村弱势群体的救助力度，深入实施城乡居民养老保险，努力提高社会养老保险覆盖面；做好新型农村合作医疗保险和城乡居民医疗保险工作；完善农村最低生活保障和农村“五保”制度，逐步实现能进能出、动态管理下的“应保尽保”。落实大病保险和大病救助措施，缓解群众“因病致贫、因病返贫问题”。高度重视高龄老人、留守儿童、空巢老人、残疾人等弱势群体，加大对农村弱势群体的救助力度。加大农村道路畅通工程、农村危房改造、小型水利工程等民生工程项目的投入力度，改善乡村基础设施。二是高度重视发展文化教育卫生事业。加强文化体育设施建设，营造良好氛围。大力兴建健身广场，积极引导群众组建广场舞队，鼓励村民组建文艺团体，让村民成为农村文化舞台的主角。把丰富群众业余文化生活作为农村精神文明建设的重要内容，通过“文化大戏启民智”、“好人评比劝民善”、“传统节日话民乐”三个舞台，唱响文明主旋律，引领乡风文新风尚。继续支持教育事业，完善中心学校、渔岸、皋径等教学点基础设施，抓好学校周边环境整治，维护安全稳定的教学环境。启动森村卫生院改造，优化卫生计生工作布局，推广“签约医生”制度，提供便捷的医疗保障服务。 （四）以“精准”为基本要求，推进脱贫攻坚工作。一是遵循政策引导，加强贫困人口动态管理，核准扶贫对象信息。进一步强化“单位包村、干部包片”和驻村扶贫工作队定点帮扶制度，深入开展“万民党员干部帮万户”行动，实现帮扶全覆盖，全面调动社会各界参与扶贫的积极性。二是贯彻落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，实施脱贫攻坚“十大工程”，积极拓宽贫困农民增收渠道，促进由“输血扶贫”向“造血扶贫”转变，由“被动帮扶”到“主动脱贫”转变，确保建档立卡贫困村出列和贫困户如期脱贫。 （五）以创新社会管理为后盾，保障“平安森村”和谐稳定。一是进一步完善“两个中心两个站”工作机制。加强社会服务管理信息化建设，做好网格划分和网格员选聘；进一步发挥“邻里互助社”作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。加强社会治安防范，组织开展警民联防，落实各项群防群治措施，严防命案和可防性侵财案件发生。加大普法宣传和反邪教警示教育宣传活动，打造稳定的法制环境。二是完善乡村安全监管机制，扎实推进食品药品专项整治，开展道路交通安全、在建工程安全、校园安全、烟花爆竹安全专项治理；全力抓好防汛抗旱和森林防火工作，确保全乡社会秩序安全有序。 （六）以提高干部队伍素质为抓手，狠抓政府自身建设。1.狠抓政府自身建设。加强对政府班子的思想政治教育，不断提高班子成员的工作能力和综合素质。班子成员和全体乡村干部要带头深入基层开展扶贫攻坚、走访群众，带头贯彻落实省实现各项政策，带头实现好、维护好、发展好群众利益，事事以身作则、从我做起。加强乡村干部队伍建设，力求让群众看到我乡干部队伍的新气象，增强政府凝聚力和执行力。2.认真落实“工作清单”制度。继续推行工作任务清单制度，明确乡机关各部门每月工作任务、细化工作措施、明确责任人和完成时限，并上墙公示。让干部工作在群众的眼皮底下干，让时间倒排任务，进度倒追责任。对清单工作完成不力，拖延、慵懒散漫情况将进行通报批评，追究相关责任人责任。把“清单”落实情况将作为加强机关效能建设，增强乡村干部工作责任感的有效标准。3.接受人大监督，推进依法行政。法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受乡人大监督，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善信息公开制度，推进政务公开和政府信息公开。认真回复“市民连线”、“市民热线”、“市长热线”和“市长信箱”中群众关心关切问题，进一步拓宽民意表达渠道。严格遵守相关条例、准则，扎实开展廉政风险防控，强化行政监察和审计监督。 三、2017年主要工作打算2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕建设“环境优美、特色鲜明、生活富裕”的农业+旅游乡镇为目标，以“抓发展、谋转型、保环境、惠民生”为主线，不断加快政治、经济、文化、社会及生态文明建设，切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定，不断提高政府行政能力和水平，努力促进经济持续健康发展和社会全面进步。综合考虑，2017年，我乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%；财政总收入增长10%;全社会固定资产投资增长10%；农民人均纯收入增长10%。实现上述总体要求和预期目标，我们将坚持县委县政府制定下达的工作目标不动摇，按照“提质增效、转型升级”的要求，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，促进经济社会发展再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作。一是加强规划实施，推进建设美丽森村。做好森村乡总体规划的学习、宣传和实施工作。继续推进森村新村建设，实施主街道和村口打造，完善基础设施；继续推进农村违章建筑和乱搭乱建的拆除整治工作，维护村庄环境。完成渔岸中心村美丽乡村建设、实施森村中心村美丽乡村建设、谋划黄备村美丽乡村建设，努力实现王小线美丽乡村连点成线，推进全乡环境整治。二是加强招商引资，推进乡域经济发展。继续坚持围绕带动性强、产出效益高、对环境污染少的项目抓好招商引资工作，特别是，要充分利用好森村乡的人文资源丰富、生态环境优美的天然优势，在特色农业产业、旅游服务业等行业，引入资金，推动发展。同时，充分发动森村旅外能人，积极引导鼓励外出务工、经商能人返乡创业。三是发展生态农业，大力推动全域旅游。2017年，我们要引导茶叶、竹笋等主导产业规模经营发展，倾力打造和创建特色“品牌”；重点扶持具有相当竞争力的猕猴桃、皇帝菊、铁皮石斛等特色产业化基地，实现传统农业向休闲农业、特色农业、现代农业转变。立足各村发展定位，即黄备“百桥”和桃园、竹园观光为一体的原汁原味古村落体验区、森村生态农业观光旅游区、渔岸村农耕文化体验区和优质有机稻米基地、绍村红心猕猴桃产业区、皋径生态休闲旅游景区，努力依托各村现有自然、文化资源，打造面向市区、适应“全域旅游”的美丽森村。四是推进精准扶贫，全面建成小康森村。按照贫困村和贫困人口的具体情况，继续实施“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。做好产业扶贫项目实施和扶贫易地搬迁安置点建设，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用，确保贫困人口年收入有明显增加，贫困人口逐年减少，皋径村按时脱贫出列。五是继续开展“两学一做”学习教育，加强干部队伍思想政治素质。强化乡村干部的教育与管理，积极加强作风建设，建成一支工作务实、执行力强的干部队伍。积极完善干事机制、奖惩机制，充分调动乡村干部的积极性、主动性和创造性，形成各负其责、沟通协调、密切配合的良好工作氛围。各位代表，完成下一届政府制定的经济社会发展各项目标任务，实现全乡人民的美好愿望，是历史赋予我们的重大责任。我们将按照“两学一做”要求，朝夕勤勉，毫不懈怠，永不停滞，努力建设务实高效廉洁政府。坚持用制度管权管人管事，让权力在阳光下运行，以更良好的工作作风、更杰出工作实绩取信于民。蓝图已绘就，奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，为把森村建设成为美丽、富裕、文明、和谐的家园而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年安凌镇政府工作报告

  在安凌镇第八届人民代表大会第二次会议上戴剑峰2018年3月28日各位代表、同志们：现在，我代表安凌镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，紧紧围绕建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”的发展思路，深入学习贯彻党的十九大精神，团结一致、凝心聚力，带领全镇干部做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，较好完成了镇八届一次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入335.8万元，同比增17%;工业总产值3亿元，同比增长8%;固定资产投资2亿元，同比增长7%;农村常住居民人均可支配收入14515元，同比增长8.5%。 （一）抓结构、促转型，产业结构不断优化一年来，农业产业化发展步伐加快，特色产业培育成效显著，认真抓好新型职业农民培训，成功举办茶叶经营管理、电子商务运营、中药材种植等各类培训班。新增覆盆子种植、白芷中药材等特色种植基地400余亩，发展家庭农场3家。兴江农事服务中心，安凌镇农残检测室等建成投入使用。工业经济实现新突破，黄山硒之源农业科技开发有限公司一期袋装水产品投入市场，大道茶叶、牯牛降木业等原有实体企业正蓄势迎来新的发展。旅游业态实现新发展，九龙池景区先后被省水利厅、国家水利部列为省级和国家级水利风景区，丰富了区域旅游发展内容。成功举办九龙池景区第一届“龙行者”露营大会，并吸引近780余名户外旅游爱好者参加;央视《文明密码》栏目组走进安凌镇，对安凌“千层锅”的传统手工艺制作过程进行全程拍摄;星联村秋枫岭旅游规划通过专家评审，大洪古道、龙池坡基础设施建设得到进一步提升，农村一二三产业融合逐渐紧密。 （二）强功能、塑特色，城乡面貌日渐美丽始终把生态文明建设摆在更加突出的位置，全力保护好安凌的山山水水，实现生态文明与传统文化的互动发展，建成人人共建共享的生态文明美好家园的建设理念。一年来，坚持规划引领，充分发挥农民主体作用，重点在环境整治与配套基础设施建设上下功夫。整合各类项目资金建设美丽乡村，共计投入159.61万元，完成市级星星中心村、县级广大中心村美丽乡村建设任务和竹坡、储村、园家等3个自然村环境整治。启动芦荔中心村、琅丰中心村及镇政府驻地建成区建设前期各项工作。全力做好中央和省环保督察交办件及反馈意见整改。高度重视农村畜禽养殖管理，投入13.9万元关停养殖场5家;严格落实“河长制”，设立镇村各级河长28名，进一步强化流域环境治理;坚持并完善保护发展森林资源工作目标管理责任制，确保森林保有量和质量不断提高，实现森林面积和蓄积量“双增”目标，完成各类造林852亩。不断加强我镇森林资源保护力度，创建良好的生态环境，在全镇范围内组织开展的打击毁林犯罪，保护森林资源专项行动，把保护和发展森林资源，制止乱砍滥伐林木、非法侵占林地，以及乱捕滥挖野生动植物作为重要任务来抓，进一步筑牢生态屏障。琅丰村获评县级生态村称号。 （三）惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升全面落实脱贫攻坚责任制，严格执行643户1313名贫困人口“单位包村、干部包户”定点帮扶制度;积极开展“重精准、补短板、促攻坚”、大排查等活动，做到“七个不落、一个不少”;整合资金506.9万元全力推进“十大工程”，完成16个扶贫项目建设，健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策实现全覆盖，2017年五峰、芦荔、星联三个贫困村顺利出列，41户108人脱贫顺利通过省扶贫第三方评估。保质保量推进涉及我镇的27项民生工程，全面落实各项惠民政策，全年通过财政“一卡通”准确发放各类财政补贴资金1138.11万元，累计受益农户3440户，1.22万人次，人均享受补贴达835.6元;农村安全饮水工程、危房改造、农村道路畅通工程等项目有序推进。高度重视教育事业发展，强化教师教学质量提升。卫生计生工作水平再上新台阶。深入开展社会治安综合治理，实行党政领导信访接待制、村干部坐班制，强力推行社管平台运用，一年来，化解矛盾纠纷96起;安全生产形势持续平稳，先后开展安全检查27次，发现隐患责令立即整改、限期整改。开展安全培训300余人次，接受安全生产知识咨询500余人次。镇妇联组织区域化建设改革暨村级会改联，村级工会组织进一步加强。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、保密、食品药品安全、防汛抗旱、残疾人等工作取得新进展。先后荣获全县森林防火工作，安全生产工作先进单位，2017年度全县民生工程贡献奖，武装工作先进单位等荣誉。 （四）讲政治、守规矩，自身建设不断加强深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理县、镇人大代表建议提案36件，办复率100%。进一步简政放权，适时调整动态清单，完成权责清单93项、公共服务清单57项任务的办事指南和流程图编制;逐步推行“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”。深化政府机关效能建设，先后开展作风效能督查20余次。坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出下降4.8%。全面推行“两个责任”痕迹管理。各位代表，过去的一年，这些成绩的取得，是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持安凌镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足：工业实体经济依然薄弱，旅游综合效益尚需挖潜，乡村旅游基础设施不够完善，业态发展后劲不足，村级集体经济收入渠道还没有新的突破;乡风文明推进力度不大，环境整治后续管理养护、长效机制不够健全;生态农业名镇，商贸旅游重镇的发展目标任重道远。对此，我们将高度重视，深入调研，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2018年总体工作思路和经济发展预期目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕县委、县政府决策部署，牢固树立和贯彻落实乡村振兴战略，以人民为中心，脚踏实地，苦干实干，朝着决胜全面建成小康社会、建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”目标阔步前进。力争实现全镇农村经济总收入增长8%;固定资产投资同比增长6%以上;财政收入增长10%。奋力推进安凌经济社会发展再上新台阶。围绕上述目标，我们将重点做好以下四个方面的工作： 一、坚持项目带动，努力打造经济发展新亮点坚持把项目建设作为扩大投入的“牛鼻子”，紧紧把握投资这个稳增长的关键，不断夯实镇域经济发展基础。提速重点项目建设，全力服务好农业综合开发高标准农田整理项目续建项目，确保如期完成建设任务。积极为德上高速安凌段项目开工建设创造条件。加强《祁门县鼓励乡镇村居招商引资奖励办法》宣传，浓厚全民招商氛围，提升招商引资实效，争创招商引资新业绩，力争全年符合安凌实际发展的企业项目2个落户我镇。提前谋划项目储备。围绕基础设施建设、旅游产业发展、乡村振兴战略、生态环境保护等，进一步加强政策研究和项目谋划，积极对上争取，谋划一批有质量、有深度、牵动力强的产业类和重大基础设施类项目。同时严格落实政府投资项目、工程招投标等管理规定，切实提高投资效益。 二、坚持转型升级，努力开创乡村振兴新天地聚力发展产业，增强乡村振兴动力。着力构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展。大力发展现代农业。扩大中药材、牡丹花等特色种植规模，推进农业主导产业示范基地建设，强化家庭农场等新型农业经营主体培育;深化农业一二三产业融合发展，探索打造星联生态农业体验区建设;加快五峰村等电商特色示范村建设，逐步开启农民“云端”致富路;强化农业基础设施建设，提高防灾减灾能力;抓好重大动物疫病防控，提升应急处置能力;积极引导外出青年返乡就业创业，加大新型职业农民培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化牯牛降木业、硒之源、大道茶叶等现有企业服务，进一步扩大企业产能，做大做强，着力培育新的经济增长点。深度对接融入“全域旅游”环线。加快九龙池景区基础设施建设、大洪古道环线提升等建设。 三、坚持环境整治，推进镇容村貌新变化深化美丽乡村建设，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。推进集镇建成区和芦荔中心村省级美丽乡村建设工作。一体化推进农村“两治三改”、垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，补齐群众生活品质短板。不断提升全域环境整治工作的针对性和操作性，以全域环境整治三年行动为契机，持续推进城区“七整治”和农村“六清理”工作，聚焦“脏乱差”等突出问题，拿出切实可行的举措，确保取得实实在在的成效。常态化开展环境综合整治，保证村容村貌整洁、有序、美观。按照县委县政府部署，全面推进河长、林长、路长“三长合一”，强林业生态保护，强化河道巡查督查。筑牢生态安全屏障，严守生态保护红线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升绿色发展自觉，对中央和省环保督查办理件及时进行回头看，建立健全相关配套机制。 四、坚持共享发展，努力争创民生保障新业绩始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提高保障和改善民生水平。打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役。我们将继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，聚焦“两不愁、三保障”目标，深化产业扶贫、精准脱贫、防范返贫，巩固扩大脱贫攻坚成果，确保完成全镇脱贫攻坚任务。紧紧依靠、发动群众，认真组织实施民生工程，同时强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。加大社会保险扩面征缴力度，全面实施城乡居民大病保险。完善城乡低保制度，加强动态管理，确保“应保尽保、应退尽退、阳光公平”。深入弘扬社会主义核心价值观，努力把核心价值观的要求变成日常行为的准则，形成自觉奉行的理念信念;强化优生优育服务，提高出生人口素质。高度重视教育、体育、卫生计生、民族、宗教、妇女、儿童、老年人、残疾人等工作。加强和创新社会治理，全面提升“两个中心、两个工作站”效能;强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，充分调动群团组织、“两代表一委员”参与矛盾纠纷化解;抓实抓好防范处理邪教工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、食品药品安全、消防安全等方面工作。深入开展爱国拥军活动，加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。 三、不断加强政府自身建设各位代表!强抓发展新机遇，实现安凌新发展，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须立说立行、只争朝夕，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进安凌新的发展，不断提升政府服务水平和履职能力。坚定政治信仰。毫不动摇坚持党的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心，在坚定信念和政治合格上做表率，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格依法行政。牢固树立法治理念，深入推进法治政府建设，坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。强化实干担当。牢记职责所系，锤炼担责所能。坚决克服“不想为”的思想惰性，不断增强的执行力和战斗力。坚决消除“不敢为”的畏难情绪，确保每一件项工作都推动见效。坚决补齐“不能为”的能力短板，深化学习型机关建设，引导广大干部在干事创业中勤于思考、善于思考，提高谋发展、解难题、闯新路的水平，提升科学发展、驾驭全局的能力，勇于战胜发展道路上的各种艰难险阻。永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省、市、县委有关要求，驰而不息整治“四风”。加强纪律建设，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。各位代表!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺前行，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山区】2017年黄山市黄山区政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月8日在黄山区第八届人民代表大会第一次会议上 黄山区人民政府区长方文辉 各位代表： 现在，我代表黄山区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和本届政府工作回顾 刚刚过去的2016年，是本届政府任期的最后一年，也是“十三五”规划的开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们团结带领全区人民，认真贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会精神，积极应对复杂严峻的宏观环境，主动适应经济发展新常态，认真贯彻供给侧结构性改革要求，以政府提速工程和重点项目建设暨招商引资提速推进年为抓手，凝心聚力，务实苦干，保持了全区经济平稳较快发展的良好态势，较好完成了区七届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值80.6亿元、增长7%，公共财政预算收入11.13亿元、增长7%，全社会固定资产投资95.8亿元、增长8%，社会消费品零售总额47.29亿元、增长10%，城乡居民人均可支配收入22080元、增长9%。 一年来，我们主要做了以下工作： 抓项目、扩投入，增强了发展后劲。扎实开展重点项目建设“百日会战”，100个区重点项目完成投资66.75亿元。黄山北大门整体开发、浦溪河（城区段）综合治理、城区一水厂迁建等项目开工建设，荣盛金盆湾、绿地太平湖、安徽农业大学皖南综合试验站等项目加快推进，丰大温泉浩瀚天下、太平建材大市场、途居黄山奇瑞露营地等项目建成运营。对上争取成效显著，抢抓国家稳增长、扩内需政策机遇，成功争取北大门生态旅游小镇基础设施建设、浦溪河（城区段）综合治理专项基金2.58亿元，对上争取各类财政补助资金8.68亿元。招商引资成效明显，联合利华立顿茶叶生产基地、中化岩土通航小镇、零碳星球度假区等一批重大项目相继签约，全年引进亿元以上项目16个，新签项目到位资金11.16亿元、增长20%。金融支持力度加大，全区金融机构贷款余额56.32亿元、较年初增加9.09亿元，增长19.25%。金瑞泰科技成功挂牌新三板。 抓转型、调结构，促进了三产融合。按照一产“接二连三”的产业融合思路，重点推进“五个一”特色产业发展，新建良种茶园、香榧、竹、玫瑰、油茶、泉水鱼养殖等各类特色产业基地6926亩。新增市级农业产业化企业2家、产业化联合体2个，开发精深加工农产品30余个，培育省级著名商标3个、示范社和示范家庭农场3个。农产品电子商务快速增长，线上销售额达8500万元。我区荣获“中国十大生态产茶县”，并成为全省首个国家地标产品保护示范区，太平猴魁公用品牌价值再创新高、达21.74亿元。现代农业示范区被授予国家级专家服务基地。新明樵山成功争创省级森林公园。充分发挥“旅游+”优势，推动旅游跨界嫁接融合发展。实现旅游接待920万人次、增长11.5%（其中过夜游客251万人次），旅游总收入73.5亿元、增长12.5%。“旅游+农业”有效结合，举办首届玫瑰花节和第十届太平猴魁茶文化旅游节，“踏青、采茶、赏春三日游”入选农业部全国休闲农业精品线路。“旅游+体育”效应凸显，围绕运动休闲小镇建设，成功举办黄山太平湖铁人三项赛、环湖自行车赛、全国公开水域游泳赛等系列大型赛事，太平湖荣获“中国体育旅游十大精品景区”称号。乡村民宿产业加快发展，推出新明古诗里、仙源东园艺栈等旅游新业态点近10家。主攻工业短板，认真落实省“4105”行动计划，扎实推进工业经济提质增效、转型升级。完成技改投入5亿元，新增规上工业企业9家、净增4家，规上工业企业完成增加值7.2亿元、增长10%，入库税收5000万元、增长40%。华绿园生物、金瑞泰科技、天丰食品等骨干企业发展迅速，亿利宏业跻身中国快递包装材料知名企业行列。工业招商成效明显，新签工业项目15个，能汇新能源、富锐斯环保等9个项目落地开工。园区基础设施建设稳步推进，S05主干道路基本建成，磁产业园初具规模。 抓建设、强管理，优化了宜居环境。统筹做好规划管理，《太平湖风景名胜区总体规划》获省政府批复，甘棠镇村庄布点规划编制完成，环太平湖区域组团发展“1+7”系列指导意见制定出台。推进中心城区建设，实施城区重点建设项目29个，完成投资8.7亿元。新增城市道路2.6公里、绿地6万平方米、绿道9公里、各类管网11公里、公共停车位240个，完成老旧小区整治7个。推进内外交通建设，武杭高铁池黄段项目争取工作取得积极进展，芜黄高速谭家桥段即将动工，省道103仙源至谭家桥段改建工程建成通车，省道603环湖路俞家隧道共幸大桥及接线工程开工建设，南大门至西大门快速通道列入省道路网规划。城市公共自行车租赁系统建成使用。实施农村道路畅通工程，改造农村道路23条200公里。深入推进全国文明城市创建，持续抓好市容市貌整治，清理出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等1.4万起，拆违控违2945平方米，顺利完成二轮测评。推进全域环境整治，开展采砂、预制建材及太平湖水上浮动设施专项整治，关停非法采砂场31处，规范整治预制厂79家，拆除非法网箱3581只、简易浮排337只、钓鱼房236个。推进土地节约集约利用，完成重点区域闲置土地清收1745.82亩。太平湖运动休闲小镇、东黄山知青小镇建设稳步实施。美丽乡村建设继续走在省市前列，7个乡镇政府驻地建成区、17个中心村、102个自然村建设有序推进，全年实施项目467个、完成投资2.1亿元。完成造林8492亩，创建省级森林村庄25个，新建绿化提升点6个、森林长廊14公里。 抓改革、促开放，增添了发展活力。坚持以改革解疑难、破瓶颈、促发展，围绕“三去一降一补”五大任务，出台了一系列促进区域经济平稳健康发展的具体措施。持续推进权责清单制度建设，取消行政审批事项59项。推进行政管理体制改革，组建不动产登记管理局和公共资源交易中心。推进农村综合改革，农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，农村承包土地经营权抵押贷款试点政策配套体系初步建成，累计放贷2457万元。农村公共服务运行维护试点、农村集体资产股份合作制改革、农村小型水利产权制度改革有序实施，农业政策性保险试点和“税融通”金融创新取得明显成效。旅游管理领域相对集中行政处罚权改革试点工作稳步推进，组建了区旅游管理综合执法局。持续推进教育、医药卫生和养老保险等重点领域改革。公务用车改革顺利完成。深化财政体制改革，“营改增”改革、新一轮乡镇财政体制改革全面推行。主动融入省市整体营销推介计划，积极深化与央企、民企的战略合作，不断加强与黄山风景区及周边地区的联动合作，组团开展旅游推介和经贸招商，取得较好成效。

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年塔坊镇政府工作报告

  2018年3月22日在塔坊镇第十四届人民代表大会第二次会议上 马杰 各位代表： 现在，我受塔坊镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会和十九大精神，全镇上下以"美丽塔坊、生态重镇"建设为统揽,以产业调整、农民增收、农业增效为主线，以加快项目建设、发展城郊休闲经济为抓手，务实重行，较好完成了塔坊镇十四届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）经济支撑能力得到巩固提升，综合实力稳中有进。 我们始终把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，力同心凝聚干事创业的强大力量。全镇农村经济总收入达21162万元，同比增长9%;农民人均可支配收入达14951元，增长8.5%;实现财政收入852.6万元，超额完成全年目标任务;引进投资项目3个，完成意向性电子产业项目招商入园1家。经济社会保持了持续健康、稳中向好的发展态势。 （二）产业调整转型得到明显优化，城郊优势日渐显现。 我们始终把调结构、转方式，增效益作为发展的主线，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，走可持续发展道路。特色农业加快发展。茶业经济优化重组，春泽号、祁然茶业等新生力量陆续加入，全镇茶叶加工行业趋于调转优化期。全镇茶叶生产产量达360吨，实现茶叶收入3100万元。土地扭转集约化经营成效明显，群星90亩大棚蔬菜基地种植推开，新型经营主体龙阊农民专业合作社，实施了100亩射干、丹参等中药材种植，创新间地套种了40亩猕猴桃，起到了示范带动效应。阳光油茶基地实现了整合重组焕发新气象。群星肉牛养殖、启明土鸡养殖、建强综合养殖等一批养殖大户相继落户，能人返乡创业为地方经济的发展注入了新动能。工业经济启稳增效。徽红纸业推动新一轮技术改造，引入新设备、新技术，市场竞争能力增强;木制品加工由粗放向精细转型发展，边角料的综合利用率与产品的附加值都得到了显著提高。森源木业麻将桌面板生产线、茶机制造等一批成长型小微企业入驻发展。旅游服务业日臻成熟。瞄准“倒湖十八湾”、“祁红小镇”的深度开发，完成塔坊镇域空间规划编制，实现三规合一，确立了塔坊城郊生态休闲定位。紧扣响潭所处祁平公路走廊一线，积极援引”和之语文化发展有限公司”资本投入，启动响潭深度开发意向性谈判，着力打造响潭农业综合体，扮靓庄园;倾力南乡户外运动休闲地建设，推动13.8公里“胭脂古道”户外休闲徒步线路开发，提升了塔坊的人气指数，塔坊的城郊运动休闲业日益成熟。 （三）民计民生得到持续推进，城乡面貌发生改观。 我们始终把补齐民生短板、增进百姓福祉作为考量社会发展成效的第一标准，人民群众的幸福指数持续攀升。脱贫攻坚取得新战绩。按照县“重精准、补短板、促攻坚”工作部署，扎实开展“万名党员干部帮万户”活动，大力开展扶贫攻坚十大工程。落实大棚蔬菜、泉水养鱼和光伏发电3个产业扶贫项目，项目审批资金为59.2万元，增强了村集体经济“造血”功能;产业到户项目审批277户，发放资金48.5726万元;小额信贷发放156户763万元;15名大中专学生享受了“雨露计划”资助;12名扶贫建档立卡对象获得了在村级公益性岗位务工的机会;全镇实现了163户381人的脱贫。道路交通得到大踏步发展。打通了联系南光辉中桃、中和的最后4公里并实施了硬化，告别了肩挑背扛，险穿铁路的历史;完成了阳光村、群星村、响潭村老村道加宽和重点路段的硬化。投资40余万元，实施了镇域农村公路、重点路口生命防护工程;完成了塔芦公路全线升级改造，沿线居民通行条件得到了极大改善;启动了响潭大桥建设，完成塔坊新建通组道路拓宽。水利基础设施得到巩固加强。实施了中桃组500米水渠清淤，完成了高源朱春坝护岸、龙源水渠修建;推动农村安全饮水工程提升改造，解决了南光辉村中桥组、阳光村阳光组近600人的饮水难问题;投资13余万元，完成塔坊村、群星村等8处小型水利工程改造提升，实施了阳光小河流域水土流失治理，2017年阳光村获评为“省级水环境优美乡村”称号。生态环境得到有效治理。严格生态环境保护，全面推行河长制，加强对河道采砂、排污的监管处理。2017年对镇域2起非法采砂行为实施行政处罚，遏制了滥采乱挖。加强对土地、林地的保护，严格执行土地保护红线，制止非法炼山、毁林开荒，落实人工林采伐限额申报审批制。围绕“两治理一加强”着手开展集镇建成区建设，落实了集镇区重点段的弱电管线地埋，拆除平整了集镇重点部位的棚厕31个;开展了集镇乱点整治，搬迁了砖厂，拆除了危校舍;实施了集镇重点部位的墙绘美化。开展了响潭村环境连片治理。积极开展垃圾、污水、厕所“三大革命”，按期完成厕改目标任务。对路公桥至响潭全长12公里路段实施了拆除、改造、绿化、美化集中治理，沿线面貌得到有效改观。2017年，塔坊镇被授予“市文明村镇”称号，南光辉村荣获“省森林村庄”称号。民生保障得到夯实巩固提高。精心组织实施我县38项民生工程，推动“政迅通”服务村级全覆盖。养老保险、医疗保险全面推开，城乡低保、五保实现“应保尽保”，全年发放低保金、五保金、大病救助、临时救助等共计119.3万元。资助666人参合，救助104户、202人，发放护理补贴88人，实施贫困残疾人生活救助127人;为368名60周岁的老人办理了居家补贴和高龄津贴登记，发放津补贴11.5万元;为428位60周岁以上老年人办理了银龄安康意外伤害保险。落实了26户危改对象房屋改造。加强党建民生工程保障力度，按照农村党建保障工程三年行动计划要求，共投入党建经费40余万元，完成“一旗、一杆、一栏、一墙”建设，新建南光辉村100平方米党员活动室，改建塔坊村、高源村、群星村为民服务大厅。按时足额兑现村两委干部报酬，为符合条件村干部购买了保险。2017年塔坊镇荣获“全县民生工程组织实施工作杰出奖”。 （四）各项社会事业得到全面发展，社会大局和谐稳定。 计生体育文化建设上台阶。全面实施二孩政策，认真开展孕前优生健康检查，关爱帮助计生奖特扶对象，落实发放奖特扶资金19.8万元。人口计生服务运转经费、文化活动保障经费得到有效落实。社会治理不断加强。牢记“发展是硬道理，稳定也是硬道理”的责任担当，整合村级调解治保组织，延伸综治工作触角，健全信息网格化直报体系，基层综治维稳信访队伍得到进一步加强。加强矛盾纠纷排查调解力度，突出对社会不稳定因素的风险评估，增强工作预判性。全年发生刑事案件2起、治安案件5起、矛盾纠纷49起，未发生到市赴省进京访、个人极端事件，镇域社会大局和谐稳定。积极开展“大执法、严执法”，“打非治违”和“监管执法年”活动，落实“百日除患铸安行动”，筑牢安全防线。加强食品药品安全监管与示范点争创，2017年获评为“黄山市食品安全示范乡镇”荣誉称号。工青妇、残联、关工委等群团组织作用得到有效激发，镇妇联荣获“三八红旗集体”称号。扎实推进人民武装工作，圆满完成县政府下达的兵员征集任务。建立军地防火保安全促稳定共商机制，军地携手共建共治共防不断引向深入。积极开展拥军拥属活动，落实各项补助政策，推动军地融合式发展不断前行。统计、档案、政务公开等方面工作得到有效落实。森林防火、防汛、防地质灾害等应急应对工作进一步加强,共同推动了我镇各项事业全面进步。 各位代表!过去的一年，我们克服诸多困难和矛盾，保持了经济与社会平稳较快发展。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是全镇上下团结一致、众志成城、奋力拼搏、开拓进取的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量!在此，我谨代表镇人民政府向一直关心和支持塔坊发展的各级领导、全镇广大党员、干部、群众以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒认识到，对照发展的新要求、群众的新期盼，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：经济总量小，牵动性强、影响力大的项目缺乏，农民增收的渠道不宽，城郊休闲旅游基础不强，茶企加工业规模不大、财政增收压力大;就业、教育、医疗等方面还存在一些薄弱环节，保障和改善民生工作有待进一步加强;政府职能还需进一步转变，机关工作效能和依法行政水平还需进一步提高。对于这些问题，我们务必高度重视，采取有力的举措，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是推进“十三五”发展承上启下、全面建成小康社会的关键之年，按照县委、县政府及镇党委决策部署和我镇经济社会发展的客观要求。2018年我镇工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、县决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面抓好改革发展稳定各项工作，加快推进“美丽塔坊、生态重镇”建设。 2018年经济社会发展主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长8.5%，农民人均可支配收入增长9%，固定资产投资、招商引资、财政收入完成县下达任务。 围绕上述目标，我们要努力做好以下四个方面工作： （一）聚焦产业发展抓增效,打造经济发展新引擎 在决胜小康社会的进程中，突出产业带动。立足区域优势,打造城郊休闲农业。切实提高农业产业化、标准化和生态化水平。以市场需求为导向，进一步优化农业产业结构，发展高效经济林、特色种植业和规模养殖业。加大项目引进力度，合作共赢促发展。用好用活扶贫政策，推进镇域中蜂养殖，带动农民增收。创新科普、康体养生思维，推动响潭集中蜂养殖、体验观光、科普宣传为一体的体验区建设。充分利用好世行项目，加快推进日光生态茶园建设，打通日光至响潭茶园生态观光步道最后1公里，实现两地茶园的互联互通。突出油茶、中药材、杨梅、猕猴桃等优势农特产品种植，倾力打造南乡农业发展特色产业。立足既有工业集聚区，筑巢引凤求提升。加强与县园区协作、主动承接相关优势产业转移入驻;优化经济发展外部环境，配合企业做好转型发展。完善既有资产的区域化重组，腾笼换鸟加强外向型、绿色科技型产业项目招商落户。着力茶产业的抱团发展，做强做优名牌，发挥名牌名片效应，带动配套产业的跟进落户。紧扣”一圈一带“，打造休闲养老服务新高地。融合 一、 二、三产业的发展，培育经济发展新业态，大力发展特色休闲旅游，扮靓祁门产业融合发展区域链上的塔坊一环。推进阳光、高源“胭脂古道”线路整治、重点标牌设置，携手拓展线路向南延伸，厚植红色文化，传承历史记忆。整合镇域农特产品，培育孵化微电商，推动线上图文秀与线下尝鲜乐足的融合发展，集聚宣传的外在效应，增强塔坊的外在知誉度。立足城郊优势打好生态牌，突出做好养老服务产业的发展。着手编制鲢鱼湾养老服务项目，争取跻身养老服务省级项目库。突出招商引资，筑牢发展的支撑力量。坚持招商引资促发展不动摇，积极融入祁门新一轮大发展的招商工作中，抢抓机遇，争取投资，不断增强经济社会发展后劲。围绕祁红、电子、电池与养老产业发展，精心编报储备一批项目。扩大对外合作交流，加强与江、浙、沪、广、深地区相关产业延伸对接，主动承接产业项目转移洽谈。积极做好招商项目推介，强力开展以企招商、以情招商、援引更多企业能人来镇投资创业，配合做好黄山市徽电新能源科技有限公司的正式落户签约。大力激发村级招商活力，用活奖励政策，举贤荐能搭人脉，壮大村级集体经济，完成年度招商引资任务。 （二）聚焦项目重点抓谋划，增强经济发展新动力 坚持把引进项目作为加快发展的重要支撑，抢抓机遇，争取投资，不断增强经济社会发展后劲。着力改善基础设施建设。强化项目谋划争取，持续加大基础设施投入和支持力度。按期保质完成“一事一议”年度财政奖补项目建设，认真组织实施好高源农村道路畅通工程，按期保质完成小型水利工程改造提升，中小河流综合治理等工程，提升农田水利基础设施保障能力。着力重点项目建设推进。加快响潭大桥、生态茶园与灌溉水渠等世行项目建设，确保年底完工交付;做好昌景黄高铁塔坊段土地征用补偿协调工作;推进县级重点村响潭村的项目编报争取与实施;加快南光辉中心村规划编制与中心村重点区域环境治理;分步实施祁平走廊沿线观景平台、绿化带、围墙等重点节点建设;落实塔坊村级活动场所达标建设;启动塔坊农业综合开发项目;对上争取落实集镇污水集中处理PPP项目早日开工。深化全域环境整治。开展祁平公路线塔坊入口环境整治提升。深入推进集镇建成区建设，完善集镇功能配套设置，确保通过省级验收。大力实施祁红小镇走廊建设，实施中溪沿线绿化美化提升、落实重点区域公共服务设施配套。严格生态环境保护，开展“路长”、“河长”与“林长”三长合一试点，推进河道整治、路面保洁与林地生态保护的整体跃升。围绕垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步完善社会化购买服务建设，细化考核，落实绩效挂勾，确保完成年度厕改任务。 （三）聚焦民生民计抓落实，推进社会事业新发展 坚持把保障和改善民生作为全镇各项工作的根本出发点和落脚点，扎实推进各项社会事业协调发展，让发展成果惠及广大人民群众，全面构建和谐塔坊。坚决打赢脱贫攻坚战。提高政治站位，保持工作定力，以攻坚的勇气和“绣花”的功夫，压实工作责任。深入推进“万名党员帮万户”助力扶贫攻坚，落实结对帮扶，精准务实推进扶贫措施再细化再落实，坚持“扶上马送一程”，做到稳定脱贫不返贫，圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。全力实施民生保障工程。保质保量完成民生工程类项目建设，强化工程项目的建后管养，确保发挥持久效益。切实保障民生资金对标发放，认真落实“五保”、“低保”供养、医疗救助、优抚对象等补助标准。深入推进新型农村合作医疗、城乡居民基本养老保险等制度落到实处。规范服务窗口建设。积极开展“两站两中心”便民服务窗口创先评比，促进服务优化提升，增强群众获得感、幸福感。加强基层文化体育卫生建设。发挥镇综合文化站的牵头抓总作用，拓展文化宣传服务的内涵，整合利用好村级现有体育文化健身设施、农家书屋场所、文艺爱好者队伍等资源优势，大力开展各种文化体育活动，共享发展成果，增进文化自信。深入推进群众性精神文明创建活动，积极开展美丽庭院、星级文明户、第二届“塔坊好人”等系列评比活动，倡导健康向上的新生活，弘扬社会正能量。加强全民卫生健康服务，切实提高从业人员技术服务水平，扎实推进家庭医疗签约服务。全面落实一对夫妻可生育两个孩子政策，做好妇幼健康、优生优育服务工作。积极开展武装、群团、关心下一代等工作，统筹抓好政务公开、统计、农机、档案等各项事务。 （四）聚焦社会稳定抓保障，促进和谐发展新环境 稳步推进村级换届。把握政治方向，严格程序规范，细化操作规程，确保村级换届平稳落地，切实选出契合时代要求、顺应群众期盼、公道正派、能带领群众致富增收奔小康的新一届村两委，为推进塔坊新农村建设提供强大的组织保证和智力支持。加强和创新社会治理。合理划分镇村9大网格，加大人防物防与技防投入，推进社会治安防控体系上台阶。加快镇村“政讯通”培训与应用，真正做到让信息多跑路，群众少跑路。认真做好新形势下的群众工作，树立以群众为中心的理念，切实解决群众反映强烈的突出问题，维护群众正当权益。积极应对经济发展新常态下各类风险，着力抓好社会风险防控，维护社会安定有序，增强群众安全感和满意度。加强流动人口、重度残疾人、易肇事肇祸精神病人等特殊群体服务管理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，确保安全生产形势平稳。高度重视动植物疫病防控与食品药品安全工作，积极开展检疫、监督。加强山洪预警网络、地质灾害应急力量建设，增强防灾减灾能力，提升防汛抗旱网格化管理水平，保障人民群众生命财产安全。改进信访工作，认真做好群众的接访、处置、反馈，及时就地解决群众合理诉求。依托“两站两中心”平台牵引，加强部门间的联勤联动联处机制建设。突出重点人员的责任包保。完善综治考核，层级传导压力，凝聚合力抓稳定，切实筑就一方平安。坚持依法治镇不动摇。畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，正确处理人民内部矛盾。完善举报途径，营造打黑除恶的浓厚氛围，集聚群众力量抓好线索收集，严厉打击黑恶势力，切实净化一方水土。 三、加强政府自身建设 各位代表，新时代新征程，我们肩负的使命光荣、责任重大。站在历史新起点，谋求塔坊发展进步的这一接力棒传在我们手中，我们要牢记人民重托，在其位、尽其心、谋其政、担其责，加快建设法治政府、高效政府、廉洁政府，努力开创各项工作新局面。 坚持依法行政。牢固树立民主意识和法治理念，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督。办好人大代表议案建议。健全重大问题集体决策、社会公示制度，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。推动政务公开制度化、规范化、标准化建设，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。 坚持高效施政。秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，对既定的目标、形成的决策、议定的事项，说了算、定了干、干必成。坚决消除“不想为”、“不敢为”、“不作为”的行为，突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发广大干部担当负责、干事创业的激情。 坚持廉洁从政。加强廉政勤政建设，持之以恒守规矩，驰而不息改作风。严格执行中央八项规定和省、市、县有关要求，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，大力推进“两个责任”痕迹管理。加强纪律建设，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推进落实重大项目跟踪审计、民生保障支出、农村财务审计。坚持厉行节约、勤俭办事，严控行政经费和一般性支出，把有限的财力用在保重点、保发展、保民生上，让发展成果更多更好地惠及于民。 各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，迎接新挑战，勇攀新高峰，为加快建设“美丽塔坊、生态重镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿